尊龙凯时

來(lái)源：珠海特區報  文/宋顯暉

            

    珠海尊龙凯时軟件董事長(cháng)陳利浩3日在微博中透露，自己向“全國人大網(wǎng)”發(fā)送了《關(guān)于界定環(huán)保公益訴訟主體的建議》，引發(fā)廣泛熱議。連日來(lái)，中新網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪等各大網(wǎng)絡(luò )媒體和南方日報、中國青年報等紙媒紛紛報道陳利浩的建議，微博上也有眾多粉絲“挺”他。昨天，他告訴記者，上書(shū)是為了系統地論證《環(huán)保法》修訂案為什么不應將環(huán)境公益訴權只授予一家。

    陳利浩是公益、環(huán)保達人，曾自編手冊宣傳低碳，素有關(guān)注環(huán)保、倡導低碳的美名，多次榮獲全國“十大低碳人物”稱(chēng)號等。這一次，環(huán)保法修訂案引起了他的關(guān)注。據了解，我國《環(huán)保法》自1989年正式施行至今，20多年未曾修改。近年來(lái)，隨著(zhù)環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴峻，公益訴訟制度被正式寫(xiě)入我國《民事訴訟法》。而與之銜接的《環(huán)保法》修訂案卻規定環(huán)境公益訴訟權歸中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )一家所有，從而引發(fā)了諸多質(zhì)疑?！斑@段時(shí)間網(wǎng)上關(guān)注這件事情的人很多，抗議的聲音也很多，但還沒(méi)有人提出系統的論證”，陳利浩說(shuō)，自己上書(shū)就是為了將不應獨享環(huán)境公益訴權的道理系統化。

　　陳利浩認為，環(huán)境公益訴訟進(jìn)入《民事訴訟法》和《環(huán)保法》修正案表明國家重視環(huán)保、重視法律，是一種進(jìn)步，“原來(lái)公益訴訟法院根本不受理”。有網(wǎng)友認為環(huán)境公益訴權主體排除公民個(gè)人是一種倒退，陳利浩卻覺(jué)得，“那是他們對公益訴訟的含義不太清楚。公益訴訟不一定有特定對象的，與普通訴訟不同?！彼f(shuō)，《民事訴訟法》已經(jīng)將公民個(gè)人排除在公益訴訟主體之外，只能是“法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織”。

　　據悉，陳利浩《建議》的主要內容包括：《環(huán)境保護法》準備把環(huán)境公益訴訟權授予中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )一家不妥，獨享訴權將影響到環(huán)境公益訴訟的效果和公信力，極可能?chē)乐氐⒄`環(huán)境公益訴訟；應將有關(guān)國家行政機關(guān)、具備資質(zhì)能力的其他環(huán)保組織都列入訴訟主體，包括“合法注冊、具有相當規模和影響力、具備公益訴訟能力的其他環(huán)保組織”；充分發(fā)揮廣大公民的推動(dòng)作用，建議規定一定數量以上的公民聯(lián)合向有關(guān)機關(guān)或組織申請環(huán)境公益訴訟，該機關(guān)或組織必須收案并著(zhù)手調查，并應在法定期限內給申請者一份初步調查報告、就是否提出訴訟給予答復等，逾期未調查、答復的，上述公民可以直接向人民法院提起訴訟。