尊龙凯时軟件(來(lái)源:財會(huì )信報 作者:郝新華)
2014年是中國全面深化改革的元年,也被業(yè)界譽(yù)為管理會(huì )計的元年。這一年,財政部大力號召、全面推進(jìn)管理會(huì )計體系建設,企業(yè)財務(wù)職能轉型,管理會(huì )計人才培養步伐正在加快。
管理會(huì )計是會(huì )計的重要分支,主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位,下同)內部管理需要,是通過(guò)利用相關(guān)信息,有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng),在單位規劃、決策、控制和評價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)。
管理會(huì )計工作是會(huì )計工作的重要組成部分。大力發(fā)展管理會(huì )計,一方面是服務(wù)于單位內部管理,為決策提供支持的需要,另一方面也是進(jìn)一步深化會(huì )計改革的總體需要。財政部部長(cháng)樓繼偉此前曾指出:打造中國會(huì )計工作“升級版”的重點(diǎn)就在于大力培育和發(fā)展管理會(huì )計,其重要方向就是建設中國管理會(huì )計標準體系。
隨著(zhù)管理會(huì )計日益重要,其頂層設計自然也要升級。有業(yè)內人士表示,本次財政部出臺《指導意見(jiàn)》,已將管理會(huì )計上升為一項系統工程而進(jìn)行整體規劃和設計。這不僅對于我國管理會(huì )計的發(fā)展是一場(chǎng)酣暢淋漓的“及時(shí)雨”,而且,也奏響了我國管理會(huì )計大步向前發(fā)展的開(kāi)篇序曲,還為隨后一系列具體舉措的出臺奠定了基調。
財政部會(huì )計司副司長(cháng)、中國會(huì )計學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉光忠在管理會(huì )計年會(huì )中提出,管理會(huì )計大有可為。他指出,管理會(huì )計是管理工作重要的新領(lǐng)域,是今后會(huì )計管理工作重要任務(wù)和主攻方向。
劉光忠介紹了《指導意見(jiàn)》提出的目標與任務(wù),即“爭取在3~5年內,在全國培養出一批管理會(huì )計人才,力爭通過(guò)5~10年左右的努力,基本建成中國特色的管理會(huì )計體系”,“中國特色的管理會(huì )計理論體系、指引體系、人才隊伍、信息化、咨詢(xún)服務(wù)”這“4+1”的理論框架體系;以及“堅持立足國情,借鑒國際;堅持人才帶動(dòng),整體推進(jìn);堅持創(chuàng )新機制,協(xié)調發(fā)展;堅持因地制宜,分類(lèi)指導”這四項推進(jìn)管理會(huì )計需要堅持的原則?!吨笇б庖?jiàn)》的出臺,也標志著(zhù)我國管理會(huì )計體系建設頂層設計的綱領(lǐng)性文件已完成,具有里程碑意義。
可以說(shuō),管理會(huì )計理論體系建設是基礎,指引體系建設是保障,信息化建設是支撐,人才培養是關(guān)鍵,咨詢(xún)服務(wù)是外部支持。管理會(huì )計體系的建設既自成一體,又相互融合,共同構成一個(gè)緊密聯(lián)系的整體。
劉光忠指出,從去年以來(lái),管理會(huì )計一直受到財政部門(mén)、企業(yè)及學(xué)術(shù)界的關(guān)注。此次《指導意見(jiàn)》提出了管理會(huì )計的四大建設任務(wù)。這對于理論界及實(shí)務(wù)界,都是更大的挑戰與機遇。
在管理會(huì )計理論體系建設層面,《指導意見(jiàn)》要求,要推動(dòng)加強管理會(huì )計基本理論、概念框架和工具方法研究,形成中國特色的管理會(huì )計理論體系。劉光忠介紹,近年來(lái),中國的管理會(huì )計實(shí)踐一直在探索之中。目前,在國際上還沒(méi)有一套類(lèi)似國際會(huì )計準則體系這樣的,受到公認的管理會(huì )計理論體系。建設管理會(huì )計理論體系,這是對中國會(huì )計理論界提出的一項重要任務(wù)。在未來(lái)一段時(shí)間中,盡快建立中國的管理會(huì )計理論體系任務(wù)。
在管理會(huì )計指引體系建設層面,《指導意見(jiàn)》要求,要形成以管理會(huì )計基本指引為統領(lǐng)、以管理會(huì )計應用指引為具體指導、以管理會(huì )計案例示范為補充的管理會(huì )計指引體系。之所以不稱(chēng)為“準則”、“規范”,是因為準則具有強制性,而管理會(huì )計來(lái)自每個(gè)企業(yè)的具體實(shí)踐,無(wú)法要求完全規范,或者是統一標準。這里的指引體系,主要是管理會(huì )計的指引體系建設,建立一套案例、指引。劉光忠指出,這是第二項重要任務(wù)。
在管理會(huì )計人才隊伍建設層面,《指導意見(jiàn)》要求,推動(dòng)建立管理會(huì )計人才能力框架,完善現行會(huì )計人才評價(jià)體系。劉光忠介紹,要完善會(huì )計人才評價(jià)體系,在能力結構上,更多充實(shí)管理會(huì )計的知識和內容,通過(guò)考試、評審、評價(jià)等方式,全面提升會(huì )計人才的綜合素質(zhì),培養管理會(huì )計的高端人才。
在管理會(huì )計信息化建設層面,《指導意見(jiàn)》要求,要推進(jìn)面向管理會(huì )計的信息系統建設。劉光忠指出,隨著(zhù)新技術(shù)的沖擊與推動(dòng),企業(yè)通過(guò)信息技術(shù)的運用,將財務(wù)會(huì )計人員解放出來(lái),讓他們有更多的精力和時(shí)間為企業(yè)的價(jià)值創(chuàng )造服務(wù),為參與經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),也為管理會(huì )計工作拓展了廣闊空間。
國務(wù)院國資委考核與評價(jià)局副局長(cháng)廖家生在年會(huì )上發(fā)言時(shí)也指出,大力推進(jìn)管理會(huì )計的發(fā)展十分重要而緊迫。對企業(yè)而言,管理會(huì )計是應對“新常態(tài)”的重要工具;是企業(yè)價(jià)值的維護者、管理者與創(chuàng )造者;是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的參與者、決策者。他認為,管理會(huì )計在商業(yè)模式創(chuàng )新中大有可為。
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