尊龙凯时

　　日前，“政協(xié)之聲”委員記者對對碰節目在珠海廣播電視臺舉行，參與節目的陳利浩、苗地、張金寶、李健、黃洋、谷艾琳、閻武、徐玉華8名市政協(xié)委員與4名記者就“立法協(xié)商”、“經(jīng)濟新常態(tài)”、橫琴自貿試驗區、“智慧城市”等這些時(shí)下熱點(diǎn)話(huà)題展開(kāi)討論，激發(fā)起一次次頭腦碰撞的火花，產(chǎn)生出不少可供借鑒的建議。

　　 1 立法協(xié)商：

　　 不僅要“協(xié)商”，更要“開(kāi)門(mén)”

　　 ●關(guān)鍵詞：不走過(guò)場(chǎng) ●委員：陳利浩 苗地

　　 在“立法協(xié)商”這個(gè)話(huà)題下，苗地認為特區立法一定要以民為本，“特區是屬于各階層群眾的、而不光是‘精英階層’的，立法的過(guò)程，必須真正有誠意地征求各階層群眾的意見(jiàn)，而我們之前總是習慣于‘為民做主’，領(lǐng)導、精英就把涉及基層群眾的事給定了、辦了?！?

　　 陳利浩發(fā)言時(shí)表示：“要真正做到立法為民，立法的過(guò)程，特別是法案的形成、討論過(guò)程，不僅要‘協(xié)商’，更要‘開(kāi)門(mén)’，讓廣大市民發(fā)表自己的真實(shí)意見(jiàn)，而不僅是形式上的‘走過(guò)場(chǎng)’?！标惱铺岬教貐^立法應該與珠海的城市定位一致，比如去年珠海通過(guò)國家生態(tài)市考核，珠海的名片是生態(tài)、環(huán)保，顯然特區立法應該朝著(zhù)提高環(huán)保標準和加大生態(tài)保護力度去做，而不是去限制環(huán)保產(chǎn)品、降低生態(tài)保護的力度。

　　 此外，陳利浩還談到他連續提了幾年“要求珠海盡快對節能環(huán)保型小排量車(chē)解禁”。他說(shuō)：“禁小排量車(chē)是在1998年，那時(shí)好的汽車(chē)是大排量的，小排量汽車(chē)性能比較差，排放量又高，珠海禁止很有必要。但進(jìn)入新世紀，各種技術(shù)、安全指標都大大提高，環(huán)保性能、對道路和停車(chē)的占用等更是遠遠優(yōu)于大排量車(chē)，而且近些年來(lái)‘明星車(chē)型’中小排量車(chē)的比例越來(lái)越高，情況發(fā)生了根本的變化，因此，北上廣等城市紛紛廢止了‘禁小’的規定?！彼J為對節能環(huán)保小排量車(chē)的解禁，“有百利無(wú)一弊”，他說(shuō)：“在大力發(fā)展公共交通，特別是軌道交通的同時(shí)，解禁節能環(huán)保小排量汽車(chē)，同時(shí)對大排量汽車(chē)進(jìn)行一些創(chuàng )新性限制，符合珠?！h(huán)保城市’、‘生態(tài)特區’的形象，也才符合建設法治珠海的要求?！?

　　 2  珠海經(jīng)濟發(fā)展：

　　 創(chuàng )新驅動(dòng) “經(jīng)濟新常態(tài)”

　　 ●關(guān)鍵詞：創(chuàng )新 人才 ●委員：張金寶 李健

　　 “經(jīng)濟新常態(tài)”是時(shí)下熱詞，李健說(shuō)：“其實(shí)珠海對于‘新常態(tài)’覺(jué)醒還是比較早的，對于經(jīng)濟發(fā)展的考量，不僅是GDP，還要把幸福指數、空氣質(zhì)量、民生、交通環(huán)境指標考慮進(jìn)來(lái)，我們現在正推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范市，能不能在經(jīng)濟發(fā)展指標體系上來(lái)一個(gè)‘新常態(tài)’的示范？”

　　 李健認為，對于“經(jīng)濟新常態(tài)”下的發(fā)展路徑，珠海要抓住結構調整和創(chuàng )新驅動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、高級技術(shù)、服務(wù)業(yè)，進(jìn)行經(jīng)濟結構的調整，重視引進(jìn)創(chuàng )新人才，鼓勵創(chuàng )新驅動(dòng)型企業(yè)，人才引入的珠海經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”最強的因素。

　　 張金寶說(shuō)：“以前是靠投資、資源推動(dòng)發(fā)展，現在是創(chuàng )新求轉變，其中創(chuàng )新最重要，思路要創(chuàng )新，否則其他都是無(wú)源之水，珠海不缺創(chuàng )新的思路，但我們缺少路徑和方法，起個(gè)大早，趕個(gè)晚集?！彼J為，發(fā)展是硬道理，要增加經(jīng)濟總量，利用珠海接近港澳的優(yōu)勢，發(fā)展醫療、健康旅游產(chǎn)業(yè)，還要營(yíng)造一個(gè)公平公正的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。

　　 3 智慧城市：

　　 讓更多企業(yè)參與進(jìn)來(lái)

　　 ●關(guān)鍵詞：便民 突破 ●委員：黃洋 谷艾琳

　　 什么叫“智慧城市”？ 谷艾琳以一個(gè)平常人的生活為例，勾勒了一幅“智慧城市”的藍圖：“首先早上起來(lái)，打開(kāi)手機，搜索到本地天氣，知道穿衣指數，上車(chē)打開(kāi)收音機，收聽(tīng)出行信息，搜索本地路況信息，避開(kāi)擁堵路段，再通過(guò)智能教育系統了解孩子在學(xué)校的狀況，在社區醫院體檢后建立一個(gè)電子健康檔案，通過(guò)數據的互聯(lián)互通，使得小病在社區醫院就可以得到治療，醫院可以隨時(shí)監測老年人的身體狀況，隨時(shí)調取病人的數據?！?

　　 智慧城市如何建立？黃洋說(shuō)：“智慧城市的概念，從珠海的角度來(lái)講，就是要達到便民、惠民?！睂Υ?，他提出了一個(gè)“智慧旅游”的概念，外來(lái)游客都希望在衣、食、住、行方面體驗到本地的自由生活，“智慧旅游”是智慧城市的一個(gè)好的切入點(diǎn)，與傳統旅游路徑相比，開(kāi)發(fā)一個(gè)旅游信息平臺，現在人們利用手機出行成為習慣，隨時(shí)隨地查詢(xún)酒店、餐館、網(wǎng)上支付、一站式服務(wù)，“智慧旅游”把這些信息整合起來(lái)。

　　 黃洋認為：“智慧城市建設時(shí)間長(cháng)，投資大，需要政府和企業(yè)實(shí)現一些突破。在目前遇到一定的障礙，我們需要在體制和機制上進(jìn)行一些創(chuàng )新，比如在國有獨資企業(yè)中帶有混合制成分，政府以往的觀(guān)念都需要有突破，要讓企業(yè)在智慧城市中更好地發(fā)揮作用，珠海本地企業(yè)更多地參與到智慧城市的建設中，就要產(chǎn)業(yè)抱團、借船出海，壯大智慧聯(lián)盟的力量，光是政府的投入是遠遠不夠的，還需要社會(huì )資本，讓更多企業(yè)參與進(jìn)來(lái)?！?

　　 4 橫琴自貿試驗區：

　　 一個(gè)新的歷史機遇

　　 ●關(guān)鍵詞：機遇 福利 ●委員：閻武 徐玉華

　　 橫琴自貿試驗區不久前獲批，橫琴新區實(shí)現“五年成規?！蹦繕撕?，進(jìn)入了“自貿區時(shí)代”，對橫琴、對珠海意味著(zhù)什么？閻武說(shuō)：“35年前珠海成為中國第一批特區之一，珠海那時(shí)是個(gè)小漁村，現在是個(gè)現代化的城市，現在自貿試驗區給了我們一個(gè)新的機遇，如果我們做得好，可能再過(guò)一二十年，珠?？赡軙?huì )成為一個(gè)國際化的都會(huì )區，自貿試驗區是一個(gè)國家戰略，抓住這個(gè)機遇，對珠海來(lái)說(shuō)，是一個(gè)新的歷史機遇?！?

　　 上海自貿區設立了一年多時(shí)間，閻武認為，橫琴自貿試驗區可以學(xué)習借鑒上海自貿區不少東西，例如“負面清單”、企業(yè)便利化、金融創(chuàng )新等方面，上海都做了很多探索，還成立了自貿區研究院，橫琴都可以借鑒“拿來(lái)主義”。他認為，珠海近年來(lái)駛入經(jīng)濟發(fā)展快車(chē)道，但還有一些制約因素，自貿區對經(jīng)濟發(fā)展會(huì )帶來(lái)一些新的機遇，引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)，此外，也會(huì )給交通、旅游業(yè)帶來(lái)新的機遇和促進(jìn)作用。

　　 徐玉華從企業(yè)管理的角度，談了橫琴自貿試驗區今后將從人才、成本、資金等方面帶給企業(yè)一個(gè)“大禮包”，將匯聚全球人才致力于在橫琴發(fā)展，自貿區稅收優(yōu)惠政策，也使得企業(yè)成本降低，還能拿到更便宜的金融資本。

　　 徐玉華說(shuō)：“橫琴自貿區的設立必然會(huì )吸引大量企業(yè)到珠海橫琴發(fā)展，也會(huì )催生出一批自主創(chuàng )新的新興企業(yè)，這些必然會(huì )創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì )；其次，經(jīng)濟發(fā)展了，老百姓的收入水平也會(huì )跟著(zhù)水漲船高；同時(shí)，城市的建設也會(huì )使得珠海的宜居環(huán)境進(jìn)一步的優(yōu)化；另外，隨著(zhù)珠海橫琴自貿區的建設，珠海與港澳、世界的聯(lián)系將更加便捷，世界各地的商品產(chǎn)品在這里集聚、交易，也會(huì )促使各類(lèi)消費性商品，尤其是各類(lèi)奢侈消費品價(jià)格的下降?！?

　　 對于自貿給市民帶來(lái)的“福利”，閻武也深表贊同，他說(shuō)：“比如我去上海自貿區考察，那里有八個(gè)貿易平臺，其中一個(gè)是賣(mài)紅酒的平臺，賣(mài)的東西很便宜，我們買(mǎi)一箱的價(jià)格要比在外面便宜一半，以后橫琴自貿試驗區建設起來(lái)，珠海人也可以買(mǎi)到很多物美價(jià)廉的放心商品?！?

　　 □采寫(xiě)：本報記者 孟 鑫

　　 □攝影：本報記者 朱 習