尊龙凯时

來(lái)源：人民日報 　文：陳利浩

　　參政議政是政協(xié)委員和民主黨派的重要職責，通過(guò)各種渠道積極“建言”是參政議政的重要形式。什么樣的“建言”最管用？當然是“含金量”高的?！昂鹆俊敝饕w現在能解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，也就是我們常說(shuō)的“睿智之言，務(wù)實(shí)之策”。

　　如何才能產(chǎn)生有“含金量”的建言？我認為應努力做到選擇問(wèn)題有前瞻性，解決問(wèn)題有可操作性，始終做到堅持問(wèn)題導向。

　　社會(huì )的發(fā)展，特別是技術(shù)、資源、環(huán)境等因素的變化，使得在當前并不突出的問(wèn)題有可能在一定時(shí)期后轉化為主要矛盾；黨和政府每一時(shí)期的“中心工作”各有側重，某些事項雖然不是當前的“重點(diǎn)”，但在一段時(shí)間后有可能會(huì )變成“中心工作”。這就需要我們對經(jīng)濟、社會(huì )、技術(shù)等發(fā)展趨勢始終充滿(mǎn)激情和敏感，注重從歷史高度和國際視野觀(guān)察和思考問(wèn)題，盡量不受思維定勢的束縛，不斷更新知識，善于“比較”、敢于“跨界”，選擇具有前瞻意義和價(jià)值的問(wèn)題，發(fā)揮民主黨派、政協(xié)委員“聯(lián)系廣泛、位置超脫”的優(yōu)勢進(jìn)行深入研究，為黨委政府決策提供依據。如九三學(xué)社早在2008年就倡議“低碳發(fā)展”，社中央領(lǐng)導連續幾年都圍繞這一主題進(jìn)行調研，并向中共中央、國務(wù)院提出了系列建議，到2010年成為全國政協(xié)的一號提案，引起廣泛關(guān)注和高度重視，“低碳發(fā)展”成為九三學(xué)社參政議政的一個(gè)品牌。

　　“可操作性”則是建議和“設想”“空想”的主要區別。一個(gè)建議要可操作，需要符合基本國情，適應當前發(fā)展階段；同時(shí)要在執政黨的總體部署之內，有充分的現實(shí)依據，有具體的可執行、可落實(shí)的措施。因此，深入領(lǐng)會(huì )中共中央的總體戰略，不但是提高自身政治素質(zhì)的必然要求，也是保證參政議政質(zhì)量之必需。在具體操作層面，則應深入調查研究、詳盡占有資料、有理有據分析、換位思考謀劃，力求使提出的建議具有可行性、可實(shí)施性、社會(huì )成本較小而收益較大、可比較和可檢驗。

　　“問(wèn)題導向”就是要求我們要善于發(fā)現問(wèn)題，著(zhù)力解決問(wèn)題。改革、建設就是一個(gè)不斷地被問(wèn)題倒逼、不斷地發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程。只有從現有條件和現實(shí)困難出發(fā)，對重大問(wèn)題進(jìn)行深入客觀(guān)的分析、提出切實(shí)可行的建議，才能使參政議政具有很強的針對性，才能用“解決現實(shí)問(wèn)題”來(lái)體現建議的價(jià)值。問(wèn)題導向，首先要抓住較受關(guān)注而又較難解決的問(wèn)題。當前，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區，越往前走，困難越大，風(fēng)險也越大。我們的建言就要找準那些“硬骨頭”下手。這實(shí)際上也體現著(zhù)一種擔當精神。問(wèn)題導向，一定要有解決問(wèn)題的創(chuàng )新思路和有效措施，不僅要“說(shuō)事”、更要“辦事”；不僅要解決當前問(wèn)題，也要兼顧長(cháng)遠效應。用扎扎實(shí)實(shí)、合情合理的建議，推動(dòng)問(wèn)題的真正解決。

　　建言的含金量，檢驗的是建言者的智慧、勇氣和擔當。中共十八屆三中全會(huì )《決定》指出：“人民是改革的主體，要堅持黨的群眾路線(xiàn)，建立社會(huì )參與機制”，因此，建言獻策不僅是民主黨派、政協(xié)委員的“分內事”，還將成為每個(gè)公民的“必修課”。讓我們志存高遠、腳踏實(shí)地，用高含金量的建言，助力改革開(kāi)放的壯麗實(shí)踐和中華民族的偉大復興。