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財新 | 高水平開(kāi)放是“中國式現代化”必由之路

  • 時(shí)間:2022-11-09
  • 來(lái)源:尊龙凯时軟件

財新 | 高水平開(kāi)放是“中國式現代化”必由之路

導語(yǔ)

習近平主席在進(jìn)博會(huì )上的致辭從“開(kāi)放是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要動(dòng)力,是世界繁榮發(fā)展的必由之路”的高度宣示了“開(kāi)放為全球發(fā)展帶來(lái)新的光明前程”,強調了中國擴大高水平開(kāi)放的決心。李強同志指出,中國的高水平開(kāi)放,是“雙循環(huán)相互促進(jìn)的開(kāi)放” “促進(jìn)深層次改革的開(kāi)放” “推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)放”“與世界合作共贏(yíng)的開(kāi)放”。11月9日,尊龙凯时軟件董事長(cháng)陳利浩在《財新網(wǎng)》發(fā)表學(xué)習體會(huì ),他表示,高水平開(kāi)放是“中國式現代化”必由之路。如果世界是一輛“大車(chē)”,中國就是最主要的“驅動(dòng)輪”。任何想讓驅動(dòng)輪和大車(chē)“脫離”的企圖,既不符合“大車(chē)”的根本利益,也不符合“驅動(dòng)輪”的根本利益,更不具備合理性和可行性。這應該就是高水平開(kāi)放、中國式現代化和人類(lèi)命運共同體之間的內在邏輯。


財新 | 高水平開(kāi)放是“中國式現代化”必由之路



高水平開(kāi)放是“中國式現代化”必由之路

專(zhuān)欄作家:陳利浩 九三學(xué)社中央促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新工作委員會(huì )副主任、廣東省政協(xié)研究咨詢(xún)委員會(huì )委員

二十大強調“中國堅持對外開(kāi)放的基本國策”,要求“推進(jìn)高水平對外開(kāi)放”。高水平開(kāi)放,是“中國式現代化”的必由之路。

中國式現代化“是人口規模巨大的現代化”。但是,“人口眾多、資源不足”的自然稟賦,資本、人才、知識等生產(chǎn)要素嚴重不足的歷史短板,使得我們的現代化只能通過(guò)對外開(kāi)放去爭取、整合全球資源。

改革開(kāi)放初期,小平同志“你們自己去搞,殺出一條血路來(lái)”的囑托,落實(shí)到中央文件里就是廣東、福建設立“出口特區”(后改名為“經(jīng)濟特區”),明確定位就是“對外開(kāi)放、引入外資”。在通過(guò)早期的對外開(kāi)放“雪中送炭”般地“惡補”了資本、人才、知識(包括先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗)等的極度不足后,加入WTO使得在世界“重新發(fā)現”中國的同時(shí),中國也“發(fā)現”了世界,勞動(dòng)力的巨大規模和較低成本的效應在國際市場(chǎng)上逐步拓展、不斷實(shí)現,GDP在加入WTO后的20年增長(cháng)了10倍,為高質(zhì)量發(fā)展奠定了寶貴的基礎。進(jìn)入新時(shí)代,中央多次強調“中國將推動(dòng)各國各方共享中國大市場(chǎng)機遇”“增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇”??梢?jiàn),堅持高水平開(kāi)放,是“人口規模巨大”的國家實(shí)現現代化的坦途。

中國式現代化“是全體人民共同富裕的現代化”。共同富裕,不是“殺富濟貧”,而是“先富帶動(dòng)后富”;不是“削峰填谷”,而是要把“峰”、“谷“高差的“勢能”轉化為發(fā)展動(dòng)能。習近平總書(shū)記指出:“中國要實(shí)現共同富裕,但不是搞平均主義,而是要先把‘蛋糕’做大,然后通過(guò)合理的制度安排把‘蛋糕’分好”。依托“兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源”做大“蛋糕”需要高水平開(kāi)放,走出國門(mén)做好“蛋糕”更需要高水平對外開(kāi)放;通過(guò)內地和港澳臺的合作同時(shí)提高兩岸四地人民的生活水平依賴(lài)高水平開(kāi)放,海外僑胞回國投資既提高自身價(jià)值也幫助家鄉群眾離不開(kāi)高水平開(kāi)放?!肮餐辉R壳趧谥腔蹃?lái)創(chuàng )造”,高水平開(kāi)放才能使海內外中華兒女共創(chuàng )價(jià)值、共同富裕。

中國式現代化“是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化”。高水平開(kāi)放對物質(zhì)文明的作用自不待言,精神文明對人類(lèi)共同思想成果的依賴(lài)、精神成果的協(xié)調發(fā)展和進(jìn)化升華,也都離不開(kāi)對外開(kāi)放。建黨初期,中國共產(chǎn)黨人對馬克思列寧主義這一人類(lèi)文明偉大思想成果的了解和掌握,主要途徑之一就是李大釗等多位革命先驅的留學(xué)和歸國。在新民主主義革命和社會(huì )主義建設時(shí)期,中國共產(chǎn)黨和中國人民在進(jìn)行偉大斗爭的同時(shí),和世界上發(fā)展、進(jìn)步、文明的國家和民族之間的交流互動(dòng),既擴大了中華文明的廣泛影響,也推動(dòng)了中華文明的與時(shí)俱進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)化、全球化、現代化的深刻進(jìn)程,激發(fā)出具有五千年傳統的中華文化的勃勃生機,文化、教育、科學(xué)知識蓬勃發(fā)展,思想、政治、道德水平普遍提高。進(jìn)入新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨提出了“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類(lèi)的共同價(jià)值,這既是“人類(lèi)命運共同體”的精神基石,也是社會(huì )主義精神文明、政治文明的最新宣示,并再次證明:對外開(kāi)放不僅是社會(huì )物質(zhì)文明建設的內在要求,也是社會(huì )精神文明建設的內在要求。

中國式現代化“是人與自然和諧共生的現代化”?!白匀弧北緹o(wú)國界,“共生”有賴(lài)開(kāi)放。凝聚多邊共識、應對氣候變化需要國際合作,維持生物多樣、復蘇生態(tài)系統需要國際合作,共享低碳技術(shù)、加速綠色轉型需要國際合作,碳市場(chǎng)、碳信用、碳交易需要國際合作,濕地、森林、江河、海洋、極地、太空都需要國際合作,等等,不一而足。正如習近平總書(shū)記所指出的:“生態(tài)文明建設關(guān)乎人類(lèi)未來(lái),建設綠色家園是人類(lèi)的共同夢(mèng)想,保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化需要世界各國同舟共濟、共同努力,任何一國都無(wú)法置身事外、獨善其身?!薄拔ㄓ袛y手合作,我們才能有效應對氣候變化、海洋污染、生物保護等全球性環(huán)境問(wèn)題”。只有堅持高水平開(kāi)放,才能從根本上、全局上實(shí)現人與自然和諧共生。

中國式現代化“是走和平發(fā)展道路的現代化”,而走和平發(fā)展道路所需的三個(gè)基本條件都離不開(kāi)對外開(kāi)放:一是自己要足夠強大、文明,無(wú)論是環(huán)顧當今世界、還是回首人類(lèi)歷史,所有富裕、文明的國家都是通過(guò)開(kāi)放融合全球資源的國家;二是要沒(méi)有別人“挑事”,就需要保持開(kāi)放心態(tài),拋棄零和思維,在維護國家核心利益前提下兼顧他國合理關(guān)切,求同存異、聚同化異;三是要維護和依靠和平共處的國際架構和秩序,更需要通過(guò)開(kāi)放和交流,達到政治上相互尊重、共同協(xié)商,經(jīng)濟上相互促進(jìn)、共同發(fā)展,文化上相互借鑒,共同繁榮,安全上相互信任,共同維護,構建人類(lèi)命運共同體,創(chuàng )造人類(lèi)文明新形態(tài)。

世界進(jìn)入百年未遇之大變局,面臨保護主義、單邊主義抬頭的逆流,中國領(lǐng)導人在各種場(chǎng)合不斷強調對外開(kāi)放。僅以已舉辦五屆的“中國國際進(jìn)口博覽會(huì )”為例:習近平主席的致辭從“經(jīng)濟全球化是不可逆轉的歷史大勢”到“共同把經(jīng)濟全球化動(dòng)力搞得越大越好、阻力搞得越小越好”,從“各國走向開(kāi)放、走向合作的大勢沒(méi)有改變”到“讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界”,在剛剛結束的第五屆進(jìn)博會(huì )上,他更從“開(kāi)放是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要動(dòng)力,是世界繁榮發(fā)展的必由之路”的高度宣示了“開(kāi)放為全球發(fā)展帶來(lái)新的光明前程”。這是向世界的宣示:對外開(kāi)放是中國的基本國策和鮮明標識。中國擴大高水平開(kāi)放的決心不會(huì )變,同世界分享發(fā)展機遇的決心不會(huì )變,推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)方向發(fā)展的決心也不會(huì )變。

二十大報告強調:“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放”,預示著(zhù)高水平開(kāi)放即將邁入法治化、制度型開(kāi)放的新階段。近年來(lái),中國先后設立了21個(gè)自由貿易試驗區,全國和自貿區外商投資準入負面清單限制措施分別大幅縮減,自貿試驗區實(shí)現制造業(yè)條目清零,取消金融業(yè)外資持股比例限制,外商投資領(lǐng)域不斷拓寬。特別值得一提的是中央對“橫琴粵澳深度合作區”的設計。按照《總體方案》的要求,“深合區”的“國際推介、招商引資、產(chǎn)業(yè)導入、土地開(kāi)發(fā)、項目建設、民生管理”等事務(wù)都由澳門(mén)主導,在此基礎上,更要“構建民商事規則銜接澳門(mén)、接軌國際的制度體系”,“建立與澳門(mén)銜接、國際接軌的監管標準和規范制度”,“深合區”的企業(yè)可以自行選擇世界各國的民事、商事法律、制度,同時(shí)接受對應的監管和約束。這無(wú)疑是“改革開(kāi)放以來(lái)最開(kāi)放的開(kāi)放”,這是為構建人類(lèi)命運共同體而設計的法律、制度、體制、機制融合的創(chuàng )新。

習近平總書(shū)記指出:“世界潮流浩浩蕩蕩,順之者昌逆之者亡。要跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,就不能身體已經(jīng)進(jìn)入21世紀,而腦袋還停留在過(guò)去,停留在殖民擴張的舊時(shí)代,停留在冷戰思維、零和博弈的框架里?!痹诮?jīng)濟、技術(shù)、信息、人員來(lái)往全球高度一體化的今天,以中國的規模、體量和影響力,如果世界是一輛“大車(chē)”,中國就是最主要的“驅動(dòng)輪”。任何想讓驅動(dòng)輪和大車(chē)“脫離”的企圖,既不符合“大車(chē)”的根本利益,也不符合“驅動(dòng)輪”的根本利益,更不具備合理性和可行性。這,應該就是高水平開(kāi)放、中國式現代化和人類(lèi)命運共同體之間的內在邏輯。



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