尊龙凯时

生產(chǎn)資料所有制的“結構化”初探

專(zhuān)欄作家：陳利浩 九三學(xué)社中央資環(huán)委副主任、廣東省政協(xié)研究咨詢(xún)委員

改革開(kāi)放進(jìn)入新時(shí)代，有一些新的關(guān)系有待研究、認識和檢驗，如：

公有制和民營(yíng)經(jīng)濟的關(guān)系?！肮兄茷橹黧w”是社會(huì )主義制度的本質(zhì)特征，民營(yíng)經(jīng)濟是中國經(jīng)濟制度的內在要素。但在耳熟能詳的“五六七八九”（有些地區已經(jīng)是“九九九九九”）民營(yíng)經(jīng)濟比例之下，如何認識、理解“公有制為主體”？

公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟的關(guān)系。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，不但是40多年來(lái)改革開(kāi)放的根本方向，也是中國式現代化的必由之路。在市場(chǎng)化的進(jìn)程中，社會(huì )主義公有制的經(jīng)濟成分能否不斷發(fā)展壯大？

效率和公平的關(guān)系。從“效率優(yōu)先、兼顧公平”，到習總書(shū)記提出的“效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統一”，效率和公平的關(guān)系從某種程度的“此消彼長(cháng)”變?yōu)椤皟仍谝惑w”，思路、機制、方法如何配套？

高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的關(guān)系。適當的貧富差距為發(fā)展本身所需要，避免兩極分化又是共同富裕的要求，兩者是否可以、如何做到有機統一？中共二十大在要求“規范收入分配秩序”的同時(shí)首次提出“規范財富積累機制”，這是在“做蛋糕”（發(fā)展）、“分蛋糕”（分配）基礎上的全新要求，應該配套什么樣的制度設計？

習近平總書(shū)記指出：“生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心，決定著(zhù)社會(huì )的基本性質(zhì)和發(fā)展方向?！币治?、明確以上關(guān)系，必須對與生產(chǎn)資料所有制有關(guān)的改革實(shí)踐進(jìn)行梳理和總結，特別是按照中央“探索公有制多種實(shí)現形式”的要求，對生產(chǎn)資料所有制的結構進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的探討和定位。這既是落實(shí)習總書(shū)記“推進(jìn)理論的體系化、學(xué)理化”要求的理論創(chuàng )新，更是堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的現實(shí)亟需。

一、“個(gè)人所有”和“共同占有”---公有制的新形態(tài)

馬克思在《資本論》中提出了“在協(xié)作和對土地及靠勞動(dòng)本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎上,重新建立個(gè)人所有制”的設想。但是，既然生產(chǎn)資料已經(jīng)“共同占有”，那么，“個(gè)人所有制”下“個(gè)人所有”的究竟是生產(chǎn)資料還是生活資料？一百多年來(lái)一直是學(xué)界討論的熱題。主流觀(guān)點(diǎn)是：“個(gè)人所有”的是生活資料。

但是，馬克思是從“資本主義的私有制，是對個(gè)人的、以自己勞動(dòng)為基礎的私有制的第一個(gè)否定”，預見(jiàn)到資本主義生產(chǎn)“造成了對自身的否定”，這“否定的否定”中第一、第二個(gè)否定的對象，都是生產(chǎn)資料的所有制，那么，第二個(gè)否定后“重新建立”的，就不應該僅僅是生活資料的所有制。而且，從原理上，消費品、生活資料在任何經(jīng)濟形態(tài)下都主要是個(gè)人所有的，不存在“重建”的問(wèn)題。

馬克思在其后的《政治經(jīng)濟學(xué)批判（1861—1863年手稿）》中作了更加明確的說(shuō)明：“資本家對這種勞動(dòng)的異己的所有制，只有通過(guò)他的所有制改造為非孤立的單個(gè)人的所有制，也就是改造為聯(lián)合起來(lái)的社會(huì )個(gè)人的所有制，才可能被消滅?！憋@然，這里的“所有制”，指的都是生產(chǎn)資料、而不是生活資料的所有制?！皞€(gè)人所有”的生產(chǎn)資料通過(guò)“聯(lián)合起來(lái)”形成“共同占有”，應該是馬克思的原意。

中國的改革開(kāi)放，為生產(chǎn)資料的“個(gè)人所有”和“共同占有”的并存提供了最具說(shuō)服力的實(shí)踐：

中國農村實(shí)行的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”責任制，以土地的“所有權”和“承包權”的分置為基礎。農民“個(gè)人所有”的是分散在各家各戶(hù)的土地“承包權”，但沒(méi)有任何一個(gè)持有這種分散的承包權的農民個(gè)體能夠支配、處置如連片土地、大型農業(yè)機械等生產(chǎn)資料，這些生產(chǎn)資料只能由農民集體通過(guò)如“村民委員會(huì )”等組織形式“共同占有”。

中國城鎮對集體企業(yè)的改革、農村對鄉鎮企業(yè)的改革，主要方式就是把原來(lái)沒(méi)有實(shí)體股東的企業(yè)變成了由職工（或村民）共同持股的公司。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較大、改制后公司的股權足夠分散，就沒(méi)有任何一個(gè)職工（或村民）“個(gè)人所有”的持股比例能達到“控股”的程度，那么，公司的生產(chǎn)資料還是由通過(guò)職工職工持股會(huì )、股東大會(huì )等組織形式“共同占有”。

隨著(zhù)中國改革開(kāi)放的深入和企業(yè)規模的擴大，公司股東越來(lái)越分散并多元化。作為“后起之秀”的各類(lèi)合伙企業(yè)，更是大多沒(méi)有傳統意義上的“控股股東”。

華為公司就是一個(gè)典型的例子：華為超過(guò)99%的股份都由公司工會(huì )代表的職工持股會(huì )持有，任正非個(gè)人只持有不到1%，沒(méi)有任何單一個(gè)人的股份占比形成對公司的“控制”。對公司的生產(chǎn)資料、法人財產(chǎn)，包括任正非在內的任何個(gè)別員工都沒(méi)有獨立的所有權、支配權，只能由股權“個(gè)人所有制”下的員工“共同占有”。除了華為，阿里巴巴、京東、騰訊、百度等公司的創(chuàng )始人也都已經(jīng)不是第一大股東，他們在公司的角色很大程度上已經(jīng)從初創(chuàng )時(shí)的“控股股東”變成委托代理機制下的“職業(yè)經(jīng)理人”。

可見(jiàn)，生產(chǎn)資料“共同占有”和“個(gè)人所有”的并存，對應的是“生產(chǎn)規模社會(huì )化”和“股份結構分散化”的并存。由于生產(chǎn)社會(huì )化程度的不斷提高，使得生產(chǎn)資料的集中程度來(lái)越高、規模越來(lái)越大。而對應的資本規模的急劇擴大導致資本的社會(huì )化，股份制成為企業(yè)基本形態(tài)，并呈現股權越來(lái)越分散的趨勢。相對于集中化的、大規模的生產(chǎn)資料，當股權分散到一定程度、沒(méi)有單一個(gè)人能夠支配生產(chǎn)資料時(shí)，生產(chǎn)資料只能由多個(gè)個(gè)人的聯(lián)合體“共同占有”。與此相對應，由股東共同委托的職業(yè)經(jīng)理人成為企業(yè)的管理者。這是發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟體的普遍趨勢。這種“個(gè)人所有制”下的“共同占有”，正是解決“社會(huì )化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾”的“否定之否定”。

但是，過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間內，主要受限于“個(gè)人所有的只能是生活資料”的理解，“公有制”與生產(chǎn)資料的“個(gè)人份額”之間形同水火，不但全民所有制企業(yè)內不能有任何“個(gè)人份額”，集體所有制也“只能共同所有、不能按份共有”?！懊麨楣?實(shí)為無(wú)人所有”的虛擬產(chǎn)權主體和模糊產(chǎn)權關(guān)系制約嚴重挫傷了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，制約和阻礙了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，對國際共產(chǎn)主義運動(dòng)和中國社會(huì )主義建設都是深刻的教訓。中國的改革開(kāi)放，無(wú)論是農村改革中安徽小崗村那份石破天驚的“生死狀”，還是城鎮集體企業(yè)改革后職工的“持股權”，都是“個(gè)人份額”。實(shí)踐證明：華為公司職工的“持股”，國有企業(yè)骨干的“期權”，農村集體經(jīng)濟對村民的“折股量化”，科研院所、高等院?？萍既藛T的“成果分享”等等，正是這些“個(gè)人份額”，從根本上激發(fā)了勞動(dòng)者的積極性，激發(fā)了科技人員的創(chuàng )造力，極大地解放了社會(huì )生產(chǎn)力，這是中國改革開(kāi)放取得舉世矚目成果的主要動(dòng)力。如果我們一方面高度認同、并時(shí)時(shí)自豪于這一成果，一方面又認為凡是有了一點(diǎn)“個(gè)人份額”就是私有制，就會(huì )陷入悖論——凡是能吃飽飯的經(jīng)濟形式都是“私有制”，而夠格被稱(chēng)為“公有制”的只能是束縛勞動(dòng)者積極性、讓人民餓肚子的！這既不符合馬克思主義的基本原理，也違背改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，更無(wú)助于“制度自信”。

2020年5月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意見(jiàn)》首次明確允許農村集體組織“將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟組織成員”，“折股量化”后還是集體所有制，突破了以往集體經(jīng)濟生產(chǎn)資料“不能按份共有”的禁區，這是中國共產(chǎn)黨的重大理論和政策創(chuàng )新。集體經(jīng)濟有了“個(gè)人所有”的新形式，但其社會(huì )主義公有制的性質(zhì)并沒(méi)有改變，再次清晰展現了生產(chǎn)資料的“個(gè)人所有”和“共同占有”的有機統一。

中國農村的集體經(jīng)濟組織，城鎮對集體企業(yè)改制后的公司或其他企業(yè)，隨著(zhù)中國改革開(kāi)放和技術(shù)革命進(jìn)程發(fā)展、壯大起來(lái)的很多企業(yè)如合伙企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)等，只要出資額、股權、合伙份額、分紅權（以及對應的投票表決權）等足夠分散（特別是其中的“無(wú)控股股東、無(wú)實(shí)際控制人”企業(yè)），雖然有著(zhù)股權的“個(gè)人所有”份額，但生產(chǎn)資料不被任何特定個(gè)人所支配、而為廣大的股東所“共同占有”。筆者建議：把這類(lèi)符合馬克思當年對所有制設想的企業(yè)視為“公有制新形態(tài)”，無(wú)論具體形式是“集體所有制”、“混合所有制”等，都是中國特色社會(huì )主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分。社會(huì )主義公有制的主體地位，將以生產(chǎn)資料“個(gè)人所有”和“共同占有”并存的特征得到認同、強化。而且，社會(huì )化大生產(chǎn)和股份制的演進(jìn)，正在催生越來(lái)越多的以“股權的個(gè)人所有和生產(chǎn)資料的共同占有”為特征的新型企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)被歸入“公有制新形態(tài)”，社會(huì )主義公有制的“主體”地位、中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢更將隨著(zhù)市場(chǎng)化的進(jìn)程不斷得到加強和鞏固。這樣的“公有制新形態(tài)”，才能使勞動(dòng)者不光是自己勞動(dòng)能力的所有者，還是公司剩余價(jià)值的所有者，有利于從根本上激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng )新動(dòng)力和生產(chǎn)積極性、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從產(chǎn)權機制上實(shí)現對公平和效率的有效均衡，促進(jìn)產(chǎn)權保護原則下的共同富裕；才能讓廣大股東、管理技術(shù)人員和企業(yè)員工在政治待遇、行政許可、金融資源、社會(huì )評價(jià)等方面的認同感、歸屬感進(jìn)一步提高，資金、知識、技術(shù)、管理、數據等各種生產(chǎn)要素的投入和配置更加順暢；才能鼓勵、引導越來(lái)越多的企業(yè)向著(zhù)“公有制新形態(tài)”的方向去組建、改造，保護股東產(chǎn)權、規范內部管理、建立現代企業(yè)制度、提高企業(yè)市場(chǎng)形象、提升企業(yè)國際競爭力、保證經(jīng)濟和信息安全。

對“公有制新形態(tài)”的認識和定位，還能大大增強對發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的信心。對“民營(yíng)經(jīng)濟”的現有統計口徑中，就已經(jīng)包含了集體所有制經(jīng)濟成分，本來(lái)就屬于公有制經(jīng)濟；又包括了混合所有制經(jīng)濟成分，其中由國有、集體控股的部分也屬于公有制經(jīng)濟。再加上比重越來(lái)越高的“公有制新形態(tài)”，民營(yíng)經(jīng)濟的組成中不但包含了所有的非公經(jīng)濟成分，而且包含了除國有獨資以外的其他公有制經(jīng)濟成分。這樣的分類(lèi)，有利于糾正“民營(yíng)經(jīng)濟等于非公經(jīng)濟”的認知偏差，有利于明確“民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展既是非公經(jīng)濟的發(fā)展、更是公有制經(jīng)濟的壯大”的定位，有利于最大程度地凝聚對發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的社會(huì )共識。這既是堅持改革開(kāi)放的現實(shí)需要，更是執政黨理論、政策創(chuàng )新的邏輯結果。

二、“個(gè)人所有”和“社會(huì )所用”----促進(jìn)共同富裕

“先富帶動(dòng)后富，實(shí)現共同富?！?，是中國改革開(kāi)放的戰略設計和實(shí)現途徑。響應黨的號召，民營(yíng)經(jīng)濟人士將獲取的財富投資實(shí)業(yè)、增加就業(yè)、回饋社會(huì )，正如習近平總書(shū)記所評價(jià)的“在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量”，“歷史貢獻不可磨滅”。個(gè)人所有的生產(chǎn)資料的這種對社會(huì )的“重要作用”，是否可以有客觀(guān)、量化的評價(jià)？進(jìn)一步，中國式現代化必然要求完善產(chǎn)權保護之下的財富越來(lái)越多被用于創(chuàng )辦實(shí)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)、造福社會(huì )，能不能設計相應的機制加以引導和激勵？

中國改革開(kāi)放的關(guān)鍵節點(diǎn)，大多采用了“把有關(guān)權利增加屬性、并適當分離”的思路，如對國企的“所有權和經(jīng)營(yíng)權分離”，農村土地從“集體所有”、到“所有權和承包權分置”、到“所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權分置”的三部曲，等等。要設計共同富裕的評價(jià)和激勵機制，我們同樣可以借鑒這一“增維”的思路。

中共二十大在“規范收入分配機制”的同時(shí)增加了“規范財富積累機制”的新要求。如果說(shuō)收入分配機制是“分蛋糕”，財富積累機制就是讓分出去的蛋糕向哪個(gè)方向積累、給什么人使用。從原理上，生產(chǎn)資料公有制之所以?xún)?yōu)于私有制，就在于能夠讓生產(chǎn)資料為最廣大的社會(huì )成員所使用，“所有”的意義體現在“所用”。生產(chǎn)資料在實(shí)際上“為誰(shuí)所用”，比在名義上“歸誰(shuí)所有”更本質(zhì)。因此，可以通過(guò)區分生產(chǎn)資料的“所有”和“所用”、并對“所用”進(jìn)行“社會(huì )用途”和“個(gè)人用途”的分類(lèi)，實(shí)現對“先富帶動(dòng)后富”的量化和評價(jià)，引導、激勵生產(chǎn)資料所有者造福廣大社會(huì )成員。思路和步驟是：

1、對公司股權、合伙企業(yè)份額等“所有權”增加收益和轉讓所得的“用途”屬性，并分為“社會(huì )用途”和“個(gè)人用途”?！吧鐣?huì )用途”包括但不限于興辦實(shí)業(yè)、投資公司、興辦各類(lèi)社會(huì )服務(wù)事業(yè)等。

2、由公司股權、合伙企業(yè)份額等“所有權”的最終所有人（必要時(shí)需“穿透”），對于所持有的份額后續的收益和轉讓所得，自愿規劃、確定社會(huì )用途的比率。

3、修訂所得稅法規。對于“個(gè)人用途”部分的收益和轉讓所得適用相對較高的稅率，同時(shí)，對于“社會(huì )用途”部分的收益和轉讓所得適用相對較低的稅率。在現行稅法中，對于個(gè)人投資者對初創(chuàng )科技企業(yè)的投資已經(jīng)采用了差別稅率。

4、對于資產(chǎn)所有者“社會(huì )用途”的所得已享受稅收優(yōu)惠的部分，用專(zhuān)用賬戶(hù)和信息手段進(jìn)行跟蹤、管理，賬戶(hù)內的資產(chǎn)后續所得的用途也都是社會(huì )用途。

5、資產(chǎn)所有者可根據需要對資產(chǎn)所得的“社會(huì )用途”比例進(jìn)行調整，但如要減少已享受稅收優(yōu)惠的所得則需補稅。

現代的信息技術(shù)，已經(jīng)為上述思路的實(shí)現提供了保障。無(wú)論是對股權最終所有人的穿透，還是對不同用途資產(chǎn)按差別稅率的計征，抑或是對“社會(huì )用途”所得采用專(zhuān)用賬戶(hù)的跟蹤和監控，從技術(shù)上都已經(jīng)具有完備的可行性。

習近平總書(shū)記在參觀(guān)被譽(yù)為“中國近代第一實(shí)業(yè)家”的張謇生平展陳時(shí)指出：“張謇在興辦實(shí)業(yè)的同時(shí)，積極興辦教育和社會(huì )公益事業(yè)，造福鄉梓，幫助群眾，影響深遠，是中國民營(yíng)企業(yè)家的先賢和楷模?！睆堝琅d辦的實(shí)業(yè)，生產(chǎn)資料應該屬于他的家族；興辦的教育和社會(huì )公益事業(yè)，如果沒(méi)有捐贈、投資主體也還是他的家族（如果捐贈給社會(huì )則屬于“第三次分配”）。名義上“私有”的生產(chǎn)資料、投資主體，因“造福鄉梓，幫助群眾，影響深遠”的效果而成為 “先賢和楷?！?，習總書(shū)記對張謇的評價(jià)，是我們思考問(wèn)題、設計機制的遵循。

上述機制有著(zhù)以下的意義和效果：

豐富、完善了市場(chǎng)主體的衡量和評價(jià)機制。在對市場(chǎng)主體的“所有”制分類(lèi)以外增加了“所用”制分類(lèi)：這個(gè)企業(yè)的資本所得有多少比例確定為“社會(huì )用途”的？如果一個(gè)市場(chǎng)主體資本所得的“社會(huì )用途”比例超過(guò)50%，就和公有制占比超過(guò)50%具有同樣的生產(chǎn)資料使用效果。應該也是一種“公有制新形態(tài)”。

量化了生產(chǎn)資料所有者的社會(huì )貢獻。個(gè)人所有的生產(chǎn)資料的所得中有多少比例將產(chǎn)生、帶動(dòng)投資？“先富起來(lái)”的人士到底為“帶動(dòng)后富”付出了多少？都有了合法、自愿的機制來(lái)量化、記錄、評價(jià)。生產(chǎn)資料中“社會(huì )用途”的比例越大、社會(huì )貢獻度就越高。

優(yōu)化了計算貧富差距的方法。計算貧富差距時(shí)，目標應該是資產(chǎn)的“個(gè)人用途”而不是“個(gè)人所有總值”。某人對10億元資產(chǎn)承諾了9億元的所得為“社會(huì )用途”， 計算貧富差距的目標就應該是1億元、而不是10億元，因為所得為“社會(huì )用途”的9億元不是“貧”的對立面、而是推動(dòng)由貧致富的動(dòng)力。應在基尼系數的計算中增加一種按“個(gè)人用途”計算的口徑以反映真正的“貧富差距”。

明確了共同富裕的方向。如果生產(chǎn)資料不分“所有”和“所用”，要縮小貧富差距、降低基尼系數，只能“削峰填谷”、甚至“抑富濟貧”。有了“所有”和“所用”的區分，資產(chǎn)的“所有”只表示“蛋糕屬于誰(shuí)”，資產(chǎn)的所用才是“蛋糕由誰(shuí)吃”，“由誰(shuí)吃”比“屬于誰(shuí)”更重要。因此，在做大蛋糕、分好蛋糕的基礎上，更應關(guān)注“吃蛋糕”，關(guān)注“社會(huì )用途”的占比，讓越來(lái)越大的蛋糕被越來(lái)越多的人吃到。在保護和鼓勵“先富”群體為自己資產(chǎn)的增值努力奮斗的同時(shí)，更要要激勵和引導他們把資產(chǎn)更大的比例作為“社會(huì )所用”，以符合共同富裕的本質(zhì)要求和根本方向。

或問(wèn)：“社會(huì )所用”比例是由生產(chǎn)資料所有者自愿確定的，是否存在所有者全都把“社會(huì )所用”調整為零、“先富”不帶“后富”的可能性？大概率不會(huì )。首先，財富只有通過(guò)投資、再生產(chǎn)才能增值，“社會(huì )所用”是資產(chǎn)所有者和社會(huì )成員的“雙贏(yíng)”；其次，資本的集聚度越高，所有者個(gè)人用途的比例越低，而資本的集聚是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢；最后，即使所有者由于一些原因想要降低“社會(huì )所用”份額，由于所得的存量部分已經(jīng)享受了稅收優(yōu)惠，影響的只是增量部分，之前的成果已經(jīng)歸于社會(huì )。

筆者在調研中感受到，企業(yè)家、資產(chǎn)所有者對“共同富?！倍际菗碜o、認同的，但對具體的實(shí)現方式還持有觀(guān)望態(tài)度。對生產(chǎn)資料區分“所有”和“所用”，既是對他們之前投資實(shí)業(yè)、增加就業(yè)等貢獻的量化、肯定，更是對他們今后從資產(chǎn)增值保值的根本利益出發(fā)的投資等行為的引導、激勵，有助于消除疑慮、增強信心，是利國、利民、也利己的多全之舉。

三、“個(gè)人所有”、“共同占有”和“社會(huì )所用”的相互關(guān)系及現實(shí)意義

“個(gè)人所有”、“共同占有”和“社會(huì )所用”，作為生產(chǎn)資料所有制整體結構的組成部分互相依存：“個(gè)人所有”是前提。產(chǎn)權明確、預期穩定，所有者才會(huì )為此盡最大的努力去奮斗，為企業(yè)和社會(huì )的效率提供了可能。有了“個(gè)人所有”，“共同占有”才有所依，“社會(huì )所用”才有所據。“共同占有”是機制。共同占有，一方面使得生產(chǎn)資料的運用能適應社會(huì )化大生產(chǎn)的需要、提高企業(yè)效率，另一方面又能讓生產(chǎn)資料的使用符合全體“個(gè)人所有”者的共同利益、并進(jìn)一步符合社會(huì )的公共利益。“社會(huì )所用”是結果。“所有”者通過(guò)“社會(huì )所用”投資實(shí)業(yè)、興辦企業(yè)和各類(lèi)社會(huì )事業(yè)，既“帶動(dòng)后富”、回報社會(huì )、履行社會(huì )責任，也實(shí)現對自己資產(chǎn)的保值增值；“所用”者把自己的勞動(dòng)和生產(chǎn)資料結合，在為社會(huì )創(chuàng )造價(jià)值的同時(shí)獲取相應的報酬，同時(shí)也為“社會(huì )用途”的資本貢獻增量、為更多的社會(huì )成員提供機會(huì )。

習近平總書(shū)記在論述“推進(jìn)中國式現代化需要處理好若干重大關(guān)系”時(shí)，把效率和公平的關(guān)系提到了前所未有的新高度。他要求：“中國式現代化既要創(chuàng )造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護社會(huì )公平，更好實(shí)現效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統一?！倍皞€(gè)人所有”、“共同占有”和“社會(huì )所用”的生產(chǎn)資料結構，使得效率和公平不再“兩難”：“個(gè)人所有”份額的增值驅動(dòng)保證了效率，“共同占有”使生產(chǎn)資料的使用符合集體利益、資產(chǎn)最大程度地為“社會(huì )所用”保證了公平；“個(gè)人所有”的“不均”保證了效率，“社會(huì )所用”的不斷擴大讓“寡”的社會(huì )成員越來(lái)越少、“寡”的程度越來(lái)越低保證了公平。效率和公平實(shí)現了互相促進(jìn)、內在統一、妥善兼顧。

這種新的生產(chǎn)資料結構更能有效地彌合“所有制裂痕”?！八兄屏押邸敝饕从趥鹘y的所有制觀(guān)念：有了生產(chǎn)資料的個(gè)人份額就是私有制。在 “個(gè)人所有”“共同占有”“社會(huì )所用”的結構下，各個(gè)階層的地位和作用各得其所：

作為勞動(dòng)者。在各類(lèi)經(jīng)濟組織中把自己的勞動(dòng)能力和資本及其他生產(chǎn)要素相結合，實(shí)現價(jià)值、獲取報酬。通過(guò)某種方式成為企業(yè)股權持有人的勞動(dòng)者，也和其他個(gè)人所有者一樣共同占有生產(chǎn)資料。無(wú)論哪種方式，都是在享受生產(chǎn)資料的效用，與生產(chǎn)關(guān)系的其他成員共榮。

作為資本所有者。分散股權結構下的所有者和其他“個(gè)人所有”者共同占有生產(chǎn)資料。即使是股份比例達到控制程度的所有者，只要承諾了資產(chǎn)的“社會(huì )所用”，就能享受?chē)业牟顒e稅率和社會(huì )的積極評價(jià)，在讓自己資產(chǎn)增值的同時(shí)幫助更多的社會(huì )成員，張謇是先例和楷模。不論何種角色，都是中國特色社會(huì )主義的建設者。

作為決策者和管理者。在“非此即彼”、 “非公即私”之下，對公有制的更多關(guān)注是理性選擇。而在新的建構下，“生產(chǎn)資料共同占有基礎上的個(gè)人所有制”也是公有制，無(wú)需避嫌；資產(chǎn)所有人只要承諾相當比例的“社會(huì )所用”，其效用和公有制無(wú)異，也不應歧視和偏見(jiàn)。所有這些生產(chǎn)資料的作用機制與中國特色社會(huì )主義不僅從發(fā)展角度、而且在制度層面都高度互洽、統一，自應一視同仁。

作為社會(huì )大眾和媒體業(yè)者。既然生產(chǎn)資料發(fā)揮作用的各種形式都是中國特色社會(huì )主義制度的組成部分、都符合共同富裕的方向，認識、評價(jià)、宣傳、支持等的各個(gè)維度，都無(wú)須分類(lèi)施策，不應親疏異同，當能客觀(guān)公正。

習總書(shū)記指出：“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實(shí)現形式?！比绻f(shuō)股權分散的股份制是社會(huì )化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的共同特征，那么，在股份制建立和發(fā)展過(guò)程中，注重發(fā)揮包括“公有制新形態(tài)”在內的各種資本形態(tài)的特點(diǎn)，特別是發(fā)揮像華為這樣的優(yōu)秀公司的示范和引導作用，則是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和制度優(yōu)勢。這種“交叉持股”，使得各種所有制形態(tài)機制融合、優(yōu)勢互補、你中有我、我中有你，已經(jīng)超越了“非公即私”的所有制結構，已經(jīng)越來(lái)越無(wú)法按照非此即彼的“公有制”、“非公有制”來(lái)對企業(yè)分類(lèi)。所有制標簽的逐步淡化、所有制裂痕的日漸消融、所有制歧視的最終消除應是邏輯結果。

新中國成立以來(lái)，生產(chǎn)資料的所有制已經(jīng)經(jīng)歷了兩個(gè)階段。在第一個(gè)階段，通過(guò)“對農業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會(huì )主義改造”，用社會(huì )主義公有制（包括全民所有制和集體所有制）取代了所有其他的所有制形式，這是對半殖民半封建社會(huì )私有制的否定。在第二個(gè)階段，以改革開(kāi)放為標志，逐步確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制體系，這是對單一公有制的否定，但這種所有制體系中的“非公經(jīng)濟”部分是被視為“非社會(huì )主義”成分對應“社會(huì )主義初級階段”的。進(jìn)入新時(shí)代，隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入、科學(xué)技術(shù)的持續創(chuàng )新和生產(chǎn)規模的日益壯大，作為生產(chǎn)關(guān)系核心的生產(chǎn)資料所有制也正在呈現的全新形態(tài)。生產(chǎn)資料“個(gè)人所有”、“共同占有”和“社會(huì )所用”的多維結構，就是遵循習近平總書(shū)記“馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有講過(guò)，改革開(kāi)放前我們也沒(méi)有這方面的實(shí)踐和認識，是適應當代中國國情和時(shí)代特點(diǎn)的政治經(jīng)濟學(xué)”的要求，在習近平經(jīng)濟思想指引下的一點(diǎn)探索，期待經(jīng)過(guò)理論探討和實(shí)踐檢驗，能為馬克思主義的中國化、時(shí)代化盡綿薄之力。

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