來(lái)源:中新網(wǎng)
中國電力行業(yè)“十二五”期間的節能減排路徑已清晰描繪。國家電監會(huì )主席吳新雄透露,“十二五”時(shí)期中國電力節能減排將重點(diǎn)做好電力資源的高效利用、調劑余缺,在提高節能高效清潔機組發(fā)電利用小時(shí)數上取得成效等工作。
環(huán)保部9月出臺的《火電廠(chǎng)污染物排放標準》,亦明確規定了火電廠(chǎng)脫硝標準。同時(shí),環(huán)保部印發(fā)《污染減排政策落實(shí)情況績(jì)效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,也將對電力央企試行污染減排績(jì)效考核。
國務(wù)院9月初發(fā)布的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》更強調,“十二五”期間中國電力行業(yè)主要污染物排放將實(shí)行總量控制,對能源消耗超過(guò)國家和地區規定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品將實(shí)行懲罰性電價(jià)。
電監會(huì )有關(guān)負責人透露,中國電力行業(yè)在“十一五”期間超額完成了節能減排的目標。盡管如此,電力行業(yè)仍是中國節能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域,去年電力行業(yè)消耗了全國約五成五的煤炭資源,在能源轉換過(guò)程中排放的二氧化硫約占全國的四成三。
安裝脫硫機組對二氧化硫減排有明顯成效。由于燃煤機組在“十二五”初期將全部安裝脫硫設備,而新建煤電二氧化硫排放量仍需增長(cháng),二氧化硫技術(shù)及經(jīng)濟減排的空間已不大,如在脫硫技術(shù)上未取得重大突破的情況下,預計電力行業(yè)“十二五”期間再大幅降低二氧化硫排放的難度非常之大。電監會(huì )指出,應繼續完善脫硫電價(jià)補償機制,對因燃煤硫份高導致脫硫成本高的發(fā)電廠(chǎng)應合理補償電價(jià),滿(mǎn)足成本要求。
今年中國發(fā)電企業(yè)普遍虧損,完善電價(jià)管理機制,已成為電力行業(yè)的普遍共識。電監會(huì )建議,國家應制定完善有利于節能減排的電價(jià)政策,完善差別電價(jià)、峰谷分時(shí)電價(jià)、懲罰性電價(jià)政策,對缺電省份全面實(shí)行尖峰期電價(jià),對高耗能行業(yè)實(shí)行用電加價(jià),通過(guò)電價(jià)形成產(chǎn)業(yè)調整的倒逼機制,從而促進(jìn)節能減排。
業(yè)內專(zhuān)家建議,在配套電價(jià)改革推出后,還可結合天然氣發(fā)電等清潔能源發(fā)展,在解決電力供應緊張的同時(shí),也可有效地促進(jìn)節能減排。
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