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來(lái)源：國家發(fā)展和改革委員會(huì )近日，《2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案》提請十四屆全國人大二次會(huì )議審查。草案明確定義了將在未來(lái)影響我國經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵詞及其內涵詮釋，從而為規劃我國經(jīng)濟藍圖和社會(huì )發(fā)展方向提供了有力指導和依據，本文摘取了9個(gè)數據要素相關(guān)的名詞。

關(guān)鍵詞解釋

1.全國統一大市場(chǎng)

是指在全國層面強化市場(chǎng)基礎制度規則統一、推進(jìn)市場(chǎng)設施高標準聯(lián)通、打造統一的要素和資源市場(chǎng)、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統一、推進(jìn)市場(chǎng)監管公平統一以及進(jìn)一步規范不當市場(chǎng)競爭和市場(chǎng)干預行為，打破地方保護和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，破除各種封閉小市場(chǎng)、自我小循環(huán)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內暢通流動(dòng)，進(jìn)而形成高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的強大市場(chǎng)。

2.科技創(chuàng )新2030一重大項目

是黨中央、國務(wù)院面向長(cháng)遠決策部署的一批體現國家戰略意圖的重大科技項目。通過(guò)實(shí)施項目，探索社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下科技創(chuàng )新的新型舉國體制，完善重大項目組織模式，在戰略必爭領(lǐng)域搶占未來(lái)競爭制高點(diǎn)，開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，為提高國家綜合競爭力、保障國家安全提供強大支撐。2016年，“十三五”規劃《綱要》將航空發(fā)動(dòng)機及燃氣輪機、量子通信與量子計算、腦科學(xué)與類(lèi)腦研究等項目列入科技創(chuàng )新2030一重大項目，并按照“成熟一項、啟動(dòng)一項”的原則，分批次有序啟動(dòng)實(shí)施。

3.新型基礎設施

是以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎，以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng )新等方面的基礎性、公共性服務(wù)，其內涵隨著(zhù)新技術(shù)的成熟應用而不斷拓展。當前主要包括三類(lèi)：一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎設施，包括5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等基礎設施。二是融合基礎設施。主要是指深度應用信息技術(shù)，促進(jìn)傳統基礎設施轉型升級，進(jìn)而形成的基礎設施新形態(tài)，包括智能交通物流設施等。三是創(chuàng )新基礎設施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品及服務(wù)研制的基礎設施,包括科學(xué)研究設施等。

4.公共數據資源開(kāi)發(fā)利用

是指對公共機構依法履職或提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的數據進(jìn)行加工處理再利用的過(guò)程。主要包括政務(wù)數據共享、公共數據開(kāi)放、公共數據授權運營(yíng)三種方式。

5.數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定

是指2020年6月由新加坡、新西蘭和智利共同以電子方式簽署的數字經(jīng)濟協(xié)定，目前已在三國之間生效。協(xié)定共16章、96條，涵蓋很多與數字經(jīng)濟相關(guān)的定義、原則、規則及合作內容，如商業(yè)和貿易便利化、數字產(chǎn)品待遇及相關(guān)問(wèn)題、數據問(wèn)題、商業(yè)和消費者信任、數字身份、新興趨勢和技術(shù)、數字包容性、透明度等。2021年11月1日，中國正式申請加入協(xié)定。2022年8月18日，中國工作組成立，開(kāi)啟加入談判進(jìn)程。

6.新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用，擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點(diǎn)是創(chuàng )新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

7.“人工智能+”行動(dòng)

“人工智能+”行動(dòng)推動(dòng)人工智能技術(shù)與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域深度融合，支撐各行業(yè)應用創(chuàng )新，賦能百業(yè)智能化轉型升級，提高生產(chǎn)效率，激發(fā)創(chuàng )新活力，重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，形成更廣泛的以人工智能為創(chuàng )新要素的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新形態(tài)。

8.東數西算

2022年，按照黨中央、國務(wù)院部署，圍繞落實(shí)國家重大區域發(fā)展戰略，根據能源結構、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)發(fā)展、氣候環(huán)境等情況，在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝，以及內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等地布局建設國家算力樞紐節點(diǎn)，發(fā)展數據中心集群，引導數據中心集約化、規?；?、綠色化發(fā)展?！皷|數西算”工程是在全國一體化統籌布局算力基礎設施建設，有利于充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢，優(yōu)化算力資源配置，深化東西部算力協(xié)同。

9.“數據要素x”行動(dòng)

是指聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)數據要素與勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素協(xié)同，促進(jìn)數據多場(chǎng)景應用、多主體復用，加快多元數據融合，提高全要素生產(chǎn)率，開(kāi)辟經(jīng)濟增長(cháng)新空間,培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。