尊龍凱時(shí)

內容來(lái)源：光明日報

習近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興座談會(huì )上指出，“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動(dòng)能?！痹谑澜绨倌晡从兄笞兙窒?，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，與我國全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程形成歷史性交匯。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，體現了數字技術(shù)革命引致生產(chǎn)力躍遷的時(shí)代內涵，具有重大現實(shí)意義，是馬克思主義生產(chǎn)力理論的重要創(chuàng )新。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于充分抓住新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的機會(huì )窗口，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，構筑國家競爭新優(yōu)勢。

01

新質(zhì)生產(chǎn)力是以數字技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命引致的生產(chǎn)力躍遷

生產(chǎn)力是勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料相結合而形成的利用和改造自然的能力，是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的決定力量。世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史就是技術(shù)驅動(dòng)生產(chǎn)力從低級到高級、從落后到先進(jìn)的演化歷程。當前，隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起和演化，以人工智能、云計算、區塊鏈、大數據等為代表的數字技術(shù)迅猛發(fā)展，不僅實(shí)現著(zhù)對產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條、全周期的滲透和賦能，而且推動(dòng)著(zhù)人類(lèi)生產(chǎn)、生活和生態(tài)的深刻變化。習近平總書(shū)記指出，“數字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類(lèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設各領(lǐng)域和全過(guò)程，給人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)廣泛而深刻的影響”。數字技術(shù)已成為新一輪科技革命的主導技術(shù)，并賦予生產(chǎn)力新的內涵，新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念就反映了新一輪技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )變革與發(fā)展的趨勢。

數字技術(shù)賦予了生產(chǎn)資料的數字化屬性。生產(chǎn)力的基本構成要素是勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料，任何構成要素的變革都會(huì )推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)資料包括勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象，馬克思認為勞動(dòng)資料更能彰顯一個(gè)社會(huì )經(jīng)濟時(shí)代的主導特征，提出“各種經(jīng)濟時(shí)代的區別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)”。在數字經(jīng)濟時(shí)代，數字技術(shù)鏈接、滲透、賦能萬(wàn)物，賦予了勞動(dòng)資料數字化的屬性。智能傳感設備、工業(yè)機器人、光刻機、云服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數字化勞動(dòng)資料，在算力、算法上所展現出的高鏈接性、強滲透性、泛時(shí)空性，都是以往任何技術(shù)革命無(wú)可比擬的，直接作用于數據這一新型勞動(dòng)對象，實(shí)現了與再生產(chǎn)各環(huán)節的深度融合，打破了時(shí)空限制，推動(dòng)資源要素快捷流動(dòng)和高效匹配，推動(dòng)著(zhù)生產(chǎn)力的躍遷。

新質(zhì)生產(chǎn)力是與數字化的生產(chǎn)資料相適應的生產(chǎn)力躍遷。歷次技術(shù)革命都會(huì )引致生產(chǎn)力躍遷，形成特定時(shí)期的新型生產(chǎn)力。在蒸汽機時(shí)代，紡織機的發(fā)明和水力的應用，使生產(chǎn)力克服了勞動(dòng)過(guò)程中體力的限制，發(fā)生了質(zhì)的飛躍。在電氣化時(shí)代，冶煉技術(shù)、內燃機和電力技術(shù)的突破，催生了大規模流水線(xiàn)作業(yè)的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)力在批量化、高能耗的粗放型生產(chǎn)中進(jìn)一步得到解放。在數字時(shí)代，生產(chǎn)力隨著(zhù)構成要素的數字化變革而發(fā)生新的躍遷，進(jìn)一步形成新質(zhì)生產(chǎn)力。由于數字化勞動(dòng)資料的內在屬性與技術(shù)創(chuàng )新關(guān)聯(lián)緊密，因此，新質(zhì)生產(chǎn)力呈現出技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)主導的典型特征。一是涉及領(lǐng)域新，人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、量子技術(shù)、智能制造等技術(shù)群逐漸聚合并引發(fā)“技術(shù)奇點(diǎn)”，不斷催生出新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式；二是技術(shù)含量高，新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng )新為引擎，是不斷擺脫要素驅動(dòng)的數量型增長(cháng)模式，日益體現“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”的高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力。

02

加強數字技術(shù)創(chuàng )新與應用，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供核心動(dòng)力

數字技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛應用為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了核心動(dòng)力，因此，加強數字技術(shù)創(chuàng )新與應用是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。

加強數字技術(shù)創(chuàng )新。數字技術(shù)是新一輪科技革命下典型的通用目的技術(shù)，無(wú)論是新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、先進(jìn)制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，還是6G、元宇宙、腦機接口、量子通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，都直接或間接地包含數字技術(shù)?？梢哉f(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力的作用范圍涉及各類(lèi)數字技術(shù)，強化數字技術(shù)創(chuàng )新就是為新質(zhì)生產(chǎn)力布局搶占先機、贏(yíng)得優(yōu)勢。例如，加快各種數字技術(shù)創(chuàng )新成果的轉化和擴散，有助于培育壯大數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)；利用數字技術(shù)的溢出效應和網(wǎng)絡(luò )協(xié)同效應，有助于打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。

加快數字技術(shù)應用。新質(zhì)生產(chǎn)力愈益擺脫傳統發(fā)展路徑，強調以創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，這一過(guò)程有賴(lài)于數字技術(shù)的深層應用。相較于傳統工業(yè)的粗放型大規模生產(chǎn)方式，數字技術(shù)的跨時(shí)空、強鏈接和瞬時(shí)性特征，可在一定程度上化解生產(chǎn)成本、產(chǎn)品多樣性、生產(chǎn)周期等多目標之間的沖突，從而以柔性生產(chǎn)方式緩解傳統制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。因此，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化，促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)生產(chǎn)方式、組織方式的數字化轉型和智能化升級，有助于優(yōu)化市場(chǎng)的供需匹配機制和資源配置效率，鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢。

突破關(guān)鍵核心數字技術(shù)。目前，世界各國紛紛搶占世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，加緊對數字技術(shù)創(chuàng )新進(jìn)行戰略規劃和超前布局，例如美國制定了《無(wú)盡前沿法案》《芯片與科學(xué)法案》《關(guān)鍵與新興技術(shù)國家戰略》等一系列戰略規劃，不斷加大對關(guān)鍵數字技術(shù)的支持力度。德國主要以“工業(yè)4.0”為核心開(kāi)展數字技術(shù)領(lǐng)域攻關(guān)，歐盟發(fā)布《2030數字羅盤(pán)》計劃以實(shí)現數字主權，日本聚焦“超智能社會(huì )”推進(jìn)科技創(chuàng )新。在這種激烈的國際技術(shù)競爭背景下，我國對數字技術(shù)創(chuàng )新非常重視，制定了一系列與數字技術(shù)相關(guān)的戰略規劃和實(shí)施方案，部分領(lǐng)域已經(jīng)處于“并跑”甚至“領(lǐng)跑”狀態(tài)，但在關(guān)鍵核心領(lǐng)域仍存在“卡脖子”現象。為此，需要面向前沿數字技術(shù)，加強基礎研究，重視原始創(chuàng )新，正確處理好科技自立自強與開(kāi)放式創(chuàng )新、知識產(chǎn)權保護與技術(shù)標準化、技術(shù)創(chuàng )新與技術(shù)擴散等關(guān)系，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構筑具有全球競爭力的數字技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)系統。

03

數字技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向

培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長(cháng)期的系統工程，在堅持系統謀劃的同時(shí)，還需抓住現階段發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要矛盾及其矛盾的主要方面作為主攻方向。

當務(wù)之急是實(shí)現數字技術(shù)自立自強。新質(zhì)生產(chǎn)力以數字技術(shù)創(chuàng )新為引擎，數字技術(shù)可以為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成發(fā)展提供“筋骨”支撐。習近平總書(shū)記多次強調關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。必須牽住數字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”，盡快實(shí)現高水平自立自強。實(shí)現關(guān)鍵核心數字技術(shù)的突破，有以下技術(shù)路線(xiàn)可以選擇：一是“集中攻關(guān)”取得關(guān)鍵突破。對于關(guān)乎國家發(fā)展和國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)，應發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢進(jìn)行集中攻關(guān)，科學(xué)統籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關(guān)，高效配置科技力量和創(chuàng )新資源，強化國家戰略科技力量，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的強大合力。二是另辟蹊徑“變道超車(chē)”。數字技術(shù)本身就是顛覆性創(chuàng )新的結果，各種顛覆性創(chuàng )新與迭代層出不窮。在顛覆性創(chuàng )新下，先發(fā)國家企業(yè)誠然具有較大“先動(dòng)優(yōu)勢”，但也往往面臨下一代顛覆性創(chuàng )新出現后先動(dòng)優(yōu)勢被替代的風(fēng)險，后發(fā)國家或企業(yè)若致力于新一代顛覆性技術(shù)，因為技術(shù)轉換成本較低，可直接“輕裝上陣”迅速采用新技術(shù)，實(shí)現技術(shù)逆襲趕超。培育顛覆性技術(shù)需高度重視基礎研究和原始創(chuàng )新，圍繞具有先發(fā)優(yōu)勢的潛在關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)，及早加強戰略謀劃和前瞻布局。

重點(diǎn)方向是瞄準產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力變革的主要載體和實(shí)現形式。新質(zhì)生產(chǎn)力形成過(guò)程的落腳點(diǎn)和突破口需放在產(chǎn)業(yè)升級上。習近平總書(shū)記指出，“整合科技創(chuàng )新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。這就要求以數字技術(shù)創(chuàng )新和應用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構高端化，加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。當前，我國數字技術(shù)正由信息互聯(lián)網(wǎng)、消費互聯(lián)網(wǎng)階段向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)階段邁進(jìn)，但數字技術(shù)驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的總體水平仍有待拓展和提升。應緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，堅持數字技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)，發(fā)揮數字技術(shù)的高鏈接性和強滲透性，推動(dòng)數字技術(shù)與傳統產(chǎn)業(yè)的深度融合。尤其是加快發(fā)展依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造技術(shù)，以此促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)的數字化轉型和智能化升級。同時(shí)，優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，構建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的數字基礎設施，并對傳統基礎設施進(jìn)行數字化升級，以此筑牢現代化的基礎設施體系，助力建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。

關(guān)鍵環(huán)節是推動(dòng)生產(chǎn)方式變革。新質(zhì)生產(chǎn)力必然要求生產(chǎn)方式與之相適應。數字技術(shù)與制造業(yè)的深度融合催生了智能化定制化生產(chǎn)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能制造平臺上，企業(yè)可以根據實(shí)時(shí)大數據按需定制生產(chǎn)，進(jìn)行生產(chǎn)要素的配置，合理安排生產(chǎn)計劃，彈性釋放產(chǎn)能，實(shí)現零庫存。在這種情境下，企業(yè)的搜索成本、復制成本、溯源成本、認證成本等都會(huì )大幅下降，研發(fā)效率、采購效率、制造效率、庫存效率、運輸效率、營(yíng)銷(xiāo)效率等都會(huì )得以提升。與以往技術(shù)革命相比，智能化定制化生產(chǎn)在處理供需關(guān)系方面具有突出優(yōu)勢，其中，數據作為新型生產(chǎn)要素發(fā)揮了重要作用?；诖髷祿膽?，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠突破時(shí)間和空間的限制，通過(guò)與組織內各層級業(yè)務(wù)活動(dòng)及流程進(jìn)行差異化動(dòng)態(tài)匹配，實(shí)現對各生產(chǎn)要素的調度和優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。數據要素依托數字技術(shù)實(shí)現了供需兩端的貫通，從而使得企業(yè)生產(chǎn)由大規模標準化生產(chǎn)逐漸轉為定制化生產(chǎn)甚至個(gè)性化定制，能夠更好地適應快速變動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境和消費者個(gè)性化需求，更好維持供需兩端的動(dòng)態(tài)平衡?，F階段，我國智能化定制化生產(chǎn)方式還遠未普及，為此需要把發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)真正放在實(shí)體經(jīng)濟上，加快數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟的深度融合，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的普及力度，實(shí)現實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)的數字化轉型智能化升級，以生產(chǎn)方式的轉變加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

基礎因素是數字技術(shù)人才。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，符合數字技術(shù)創(chuàng )新需求的創(chuàng )新型人才是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要因素。一方面，聚焦國家的技術(shù)戰略需求，促進(jìn)人才結構合理布局和協(xié)調發(fā)展，努力培養造就從戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，到卓越工程師、大國工匠的各類(lèi)互補性人才，使其具備以數字技術(shù)為主體的多維知識結構，能夠熟練掌握與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的生產(chǎn)資料，從而實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈的有效鏈接。另一方面，完善支持全面創(chuàng )新的人才發(fā)展基礎制度。深入貫徹中共中央、國務(wù)院制定的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，在人才教育制度、評價(jià)制度、培養制度、考核制度等方面大膽探索，“不拘一格降人才”。鼓勵、引導廣大科技人員敢于提出新理論、開(kāi)辟新領(lǐng)域、探索新路徑。特別是在前沿技術(shù)的基礎理論研究方面，為保障科研人員順利度過(guò)基礎理論從提出到落地的“空窗期”，以及原始創(chuàng )新從“從0到1”突破的“冷板凳期”，需要構建更加包容的科研管理機制和創(chuàng )新文化生態(tài)。

（作者：戚聿東、徐凱歌，分別系北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院院長(cháng)、助理研究員，本文系國家社會(huì )科學(xué)基金重大項目〔19ZDA077〕階段性成果）