儲能,是國家戰略性新興產(chǎn)業(yè),是能源互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分和關(guān)鍵支撐技術(shù),具有快速響應和雙向調節、環(huán)境適應性強、建設周期短等技術(shù)優(yōu)勢,規?;瘧脤δ茉崔D型、電網(wǎng)格局、電源結構產(chǎn)生重大影響。近年來(lái),儲能核心技術(shù)不斷突破,建設成本逐步降低,應用需求不斷拓寬,投資主體日漸多元,呈現提速發(fā)展趨勢,正加速由示范應用向商業(yè)化初期發(fā)展過(guò)渡。
近日,兩大電網(wǎng)下發(fā)相關(guān)文件,對未來(lái)儲能發(fā)展做了進(jìn)一步規劃。
1月30日,南方電網(wǎng)公司發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)電化學(xué)儲能發(fā)展的指導意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿),文件要求將儲能作為推動(dòng)發(fā)展、解決問(wèn)題的重要手段,密切跟蹤儲能技術(shù)發(fā)展,積極推動(dòng)儲能多方應用,發(fā)揮儲能的調峰、調頻、備用、黑啟動(dòng)等方面的綜合效益,經(jīng)濟、高效解決電力發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,助力公司向智能電網(wǎng)運營(yíng)商、能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整合商、能源生態(tài)系統服務(wù)商轉型發(fā)展。
2月18日,國家電網(wǎng)公司辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電化學(xué)儲能健康有序發(fā)展的指導意見(jiàn)》,文件要求要配合政府促進(jìn)儲能健康有序發(fā)展,高度重視儲能應用安全防范、統籌規劃、系統接入、調控運行、設備維護、標準建設、成本疏導等問(wèn)題,推動(dòng)技術(shù)、商業(yè)模式和市場(chǎng)機制創(chuàng )新,引導儲能應用與能源轉型、電網(wǎng)發(fā)展相適應。
儲能應用推廣
兩大電網(wǎng)對電化學(xué)儲能發(fā)展在各方面的應用提出了推廣建設意見(jiàn)。
電網(wǎng)側:將儲能納入電網(wǎng)規劃
在電網(wǎng)側儲能方面均有提到將儲能納入電網(wǎng)規劃,其中國網(wǎng)意見(jiàn)中表示將根據儲能技術(shù)發(fā)展和規模增長(cháng)趨勢,動(dòng)態(tài)調整抽水蓄能發(fā)展規劃。而南網(wǎng)的文件中也指出要優(yōu)先利用抽水蓄能電站、變電站改造騰出的土地資源,開(kāi)展大型儲能電站示范項目建設。
電源側與用戶(hù)側:參與市場(chǎng)化服務(wù)
在電源側及用戶(hù)側方面,兩網(wǎng)的文件均指出了儲能系統可參與市場(chǎng)化服務(wù),此前部分地區已經(jīng)陸續發(fā)布了針對儲能參與輔助服務(wù)、需求側響應等電力市場(chǎng)交易獲得補償的政策。
針對儲能在電源側的應用,兩網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)一致,都將支持火電配置儲能參與調頻輔助服務(wù)、新能源配置儲能平滑出力等,而國家電網(wǎng)覆蓋區域、尤其在西北區域擁有大量可再生能源,此次更是在文件中直接提出“將儲能作為改善新能源并網(wǎng)特性、平滑新能源出力的必要技術(shù)措施,在電源側按照一定比例進(jìn)行配置”。
另外兩份文件也都表示在用戶(hù)側方面支持儲能設施投建,以?xún)?yōu)化用電負荷、降低用電支出。國網(wǎng)還特指支持客戶(hù)側儲能參與電網(wǎng)需求側響應等,優(yōu)先在電網(wǎng)調節有困難、改造升級成本較高的地區投資建設,相對于南網(wǎng)則將研究?jì)δ芤元毩⒒颉疤摂M電廠(chǎng)”等形式參與電力市場(chǎng)交易。
其他應用:南網(wǎng)有更細致規劃
除以上應用范圍之外,南方電網(wǎng)方面針對其區域特點(diǎn)對儲能的應用做出更為細致的規劃。比如文件提到針對關(guān)鍵節點(diǎn)分散布置儲能項目提高電網(wǎng)防災抗災能力,利用儲能更好解決海島和偏遠地區供電問(wèn)題,提高電網(wǎng)薄弱地區供電質(zhì)量,將移動(dòng)式儲能作為更加經(jīng)濟、環(huán)保的應急發(fā)電手段推廣應用。此外南網(wǎng)文件還提到將儲能作為配電網(wǎng)建設的重要組成部分,以充電站同步配套儲能電站示范應用應對分布式能源、電動(dòng)汽車(chē)等多元負荷發(fā)展,發(fā)揮儲能對電網(wǎng)的投資替代效益,提高電網(wǎng)整體利用效率。
儲能投資管理
兩大電網(wǎng)對儲能項目的投資建設與管理任務(wù)也做出了規定。
兩網(wǎng)在文件中均提出了要推動(dòng)政府部門(mén)將電網(wǎng)公司投資的(國網(wǎng):省級電力公司;南網(wǎng):保障系統安全、具備投資替代效益、應急供電保障)電網(wǎng)側儲能項目視為電網(wǎng)有效資產(chǎn),其投資通過(guò)輸配電價(jià)準許收入予以疏導。
對于儲能投資建設安排,國家電網(wǎng)明確在國家尚未出臺新的鼓勵政策的情況下,各省級電力公司不參與電源側和客戶(hù)側儲能投資建設,可以根據需要,以技術(shù)創(chuàng )新和解決工程應用難題為目標,開(kāi)展電網(wǎng)側儲能試點(diǎn)示范應用。國家電網(wǎng)公司系統其他單位根據企業(yè)功能定位與業(yè)務(wù)分類(lèi),按照市場(chǎng)化原則試點(diǎn)儲能投資建設業(yè)務(wù),提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),研發(fā)核心技術(shù),儲備人才隊伍。
南方電網(wǎng)則明確要研究推動(dòng)大型儲能電站發(fā)展。統籌廣東大規模海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設、系統安全穩定運行等需求,優(yōu)先利用抽水蓄能電站、變電站改造騰出的土地資源,開(kāi)展大型儲能電站示范項目建設,接受系統統一調度,通過(guò)優(yōu)化系統運行特性、提升系統調節能力獲取收益。兆瓦級及以上電網(wǎng)側儲能項目原則上以調峰調頻公司為主開(kāi)展,各省(級)電網(wǎng)公司積極參與;中低壓配網(wǎng)及用戶(hù)側儲能由各省(級)電網(wǎng)公司負責。調峰調頻公司負責著(zhù)重開(kāi)展大容量?jì)δ茈娬炯?、運維、運營(yíng)等科研創(chuàng )新工作,廣東儲能技術(shù)研究實(shí)驗平臺負責著(zhù)重開(kāi)展儲能本體、分布式儲能應用于運營(yíng)等科研創(chuàng )新工作。
以下是兩大電網(wǎng)促進(jìn)儲能發(fā)展的具體細則:
國家電網(wǎng)具體意見(jiàn):一、積極支持服務(wù)儲能發(fā)展。支持電源側儲能發(fā)展。支持新能源發(fā)電配置儲能平滑出力,提高新能源發(fā)電并網(wǎng)調節能力和電網(wǎng)設備利用效率。支持常規火電配置儲能提升調節性能和運行靈活性,促進(jìn)電網(wǎng)安全高效運行。
服務(wù)客戶(hù)側儲能發(fā)展。配合政府加強客戶(hù)側儲能統籌管理,支持服務(wù)客戶(hù)側儲能積極參與電網(wǎng)需求側響應、電量平衡和負荷特性改善。優(yōu)先在電網(wǎng)調節有困難、改造升級成本較高的地區投資建設,發(fā)揮降低電網(wǎng)峰谷差、緩解局部電網(wǎng)供需緊張等作用。
二、加強儲能和電網(wǎng)統籌規劃。
國家電網(wǎng)公司應統籌電網(wǎng)、抽水蓄能和儲能發(fā)展,制定電網(wǎng)側儲能規劃,合理確定發(fā)展規模、設施布局、接入范圍和建設時(shí)序,將儲能納入電網(wǎng)規劃并滾動(dòng)調整,引導儲能合理布局、有序發(fā)展。
在工程可研設計、建設改造等環(huán)節,將電網(wǎng)側儲能視為電網(wǎng)的重要電氣元件和一種技術(shù)方案選擇,進(jìn)行綜合比選論證。
三、規范接入系統和調控管理。
電源側儲能和獨立的純調峰調頻儲能的接入,參照常規電源接入管理辦法執行??蛻?hù)側儲能的接入,參照分布式電源管理辦法執行。
依據《電化學(xué)儲能系統接入電網(wǎng)技術(shù)規定》等技術(shù)標準,做好儲能設備入網(wǎng)檢測和現場(chǎng)調試驗收等工作,完善并網(wǎng)調度協(xié)議和調度規程,將并網(wǎng)儲能納入電網(wǎng)調度統一管理。
四、嚴守儲能安全紅線(xiàn)。
明確安全責任主體,細分安全責任界面,建立健全儲能安全管理制度體系,建立儲能安全風(fēng)險評估和防控機制,加快建設儲能檢測認證服務(wù)平臺,全面提升儲能安全防護水平。
五、有序開(kāi)展儲能投資建設業(yè)務(wù)。
在國家尚未出臺新的鼓勵政策的情況下,各省級電力公司不參與電源側和客戶(hù)側儲能投資建設,可以根據需要,以技術(shù)創(chuàng )新和解決工程應用難題為目標,開(kāi)展電網(wǎng)側儲能試點(diǎn)示范應用。
國家電網(wǎng)公司系統其他單位根據企業(yè)功能定位與業(yè)務(wù)分類(lèi),按照市場(chǎng)化原則試點(diǎn)儲能投資建設業(yè)務(wù),提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),研發(fā)核心技術(shù),儲備人才隊伍。
六、加強儲能投資評估和管理。
國家電網(wǎng)公司各單位投資建設儲能,應開(kāi)展投資效益評估,考慮合理投資回報。各省級電力公司投資建設電網(wǎng)側儲能,參照電網(wǎng)工程基建程序管理,履行政府規劃和核準(備案)程序。國家電網(wǎng)公司直屬產(chǎn)業(yè)單位投資建設儲能,納入公司直屬產(chǎn)業(yè)投資管理。
七、推動(dòng)完善儲能政策機制。
推動(dòng)政府主管部門(mén)將各省級電力公司投資的電網(wǎng)側儲能計入有效資產(chǎn),通過(guò)輸配電價(jià)疏導。推動(dòng)將儲能作為改善新能源并網(wǎng)特性、平滑新能源出力的必要技術(shù)措施,在電源側按照一定比例進(jìn)行配置。推動(dòng)以改善負荷特性、引導儲能有序發(fā)展為目標,建立客戶(hù)側峰谷分時(shí)電價(jià)動(dòng)態(tài)調整和定期評估機制。推動(dòng)電力市場(chǎng)建設,建立健全儲能參與輔助服務(wù)、電力現貨等市場(chǎng)化交易的相關(guān)政策和機制,以市場(chǎng)化方式引導儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
八、深化儲能關(guān)鍵技術(shù)研究和標準體系建設。
深化儲能材料裝備、系統集成、規劃設計、調度運行、設備維護、安全防護、測試評價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)研究,制修訂相關(guān)技術(shù)標準,提升已發(fā)布標準等級,增強標準的約束力,增強儲能核心技術(shù)競爭力。制定儲能典型設計方案,兼顧儲能電站、儲能與變電站合建等不同方式,推動(dòng)儲能設計模塊化、建設標準化。
九、加強儲能信息管理及平臺建設。
將公司經(jīng)營(yíng)區接入電網(wǎng)的儲能項目納入公司統計體系,加強分析和輔助決策。將電源側和電網(wǎng)側儲能納入電網(wǎng)能量管理體系,實(shí)現可觀(guān)、可測、可控。加快儲能云平臺建設和應用,為客戶(hù)側儲能提供全方位、一站式服務(wù)。
南方電網(wǎng)重點(diǎn)任務(wù)
(一)深化儲能影響研究
加強儲能對電網(wǎng)發(fā)展影響研究。研究?jì)δ軈⑴c電力市場(chǎng)的機制,豐富市場(chǎng)交易品種,引導儲能科學(xué)發(fā)展。研究電網(wǎng)側儲能納入電網(wǎng)企業(yè)準許收入的可行模式,優(yōu)化電網(wǎng)整體投資效益。認真研究用戶(hù)峰谷電價(jià)機制下應用儲能的盈利空間和商業(yè)模式,積極謀劃推動(dòng)公司產(chǎn)業(yè)布局。
加強儲能系統關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。密切跟蹤儲能技術(shù)動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢,加強低成本、高安全性?xún)δ芟到y方案設計、設備集成、試驗檢測、運營(yíng)運維、梯次利用等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)布局,形成一批具有國際先進(jìn)水平的科技成果和核心知識產(chǎn)權,切實(shí)提高儲能能量轉化效率、運行可靠性,增強公司全產(chǎn)業(yè)鏈拓展能力。
扎實(shí)開(kāi)展儲能對環(huán)境影響研究。推動(dòng)研究完善儲能環(huán)保標準體系,明確項目建設環(huán)境影響評價(jià)具體要求,防范化解環(huán)保風(fēng)險。著(zhù)力加強儲能電站消防檢測、預警及防護等關(guān)鍵技術(shù)研究,形成系統性解決方案。
(二)推動(dòng)儲能技術(shù)應用
積極利用儲能提升電網(wǎng)防災抗災能力。統籌沿海城市保底電網(wǎng)戶(hù)內站點(diǎn)、電纜線(xiàn)路建設改造,在關(guān)鍵節點(diǎn)分散布置容量適中的儲能項目作為保底電源,補短板、強基礎,打造局部堅強電網(wǎng)。正常運行參與系統調節提升運行靈活性,嚴重臺風(fēng)等自然災害下保障重要負荷電力的安全可靠供應。
研究推動(dòng)大型儲能電站發(fā)展。統籌廣東大規模海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設、系統安全穩定運行等需求,優(yōu)先利用抽水蓄能電站、變電站改造騰出的土地資源,開(kāi)展大型儲能電站示范項目建設,接受系統統一調度,通過(guò)優(yōu)化系統運行特性、提升系統調節能力獲取收益。
因地制宜推進(jìn)配網(wǎng)側儲能應用。結合用電負荷特性、電網(wǎng)建設調節,將儲能作為配電網(wǎng)建設的重要組成部分,支持充電站同步配套儲能電站示范應用,積極主動(dòng)應對分布式能源、電動(dòng)汽車(chē)等多元負荷發(fā)展,合理平衡局部地區、局部時(shí)段峰值負荷,發(fā)揮儲能對電網(wǎng)的投資替代效益,提高電網(wǎng)整體利用效率。
靈活推動(dòng)移動(dòng)式儲能應用。發(fā)揮兆瓦級儲能靈活接入的優(yōu)勢,作為更加經(jīng)濟、環(huán)保的應急發(fā)電手段,提升重要活動(dòng)供電保障能力,盡量解決局部地區配網(wǎng)季節性、時(shí)段性重過(guò)載問(wèn)題,提高供電可靠性和客戶(hù)服務(wù)滿(mǎn)意度。
強化儲能對微網(wǎng)發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)提升儲能技術(shù)裝備和應用水平,滿(mǎn)足微網(wǎng)在孤島運行方式下的負荷跟蹤、調頻調壓等要求,支撐微網(wǎng)穩定運行,更好解決海島和偏遠地區供電問(wèn)題,提高電網(wǎng)薄弱地區供電質(zhì)量,提升高可靠性區域的優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)。
積極支持電源側儲能應用。支持儲能系統與火電機組聯(lián)合參與輔助服務(wù),優(yōu)化調頻特性,提高機組利用效率,促進(jìn)節能減排。鼓勵新能源配套儲能示范,平仰出力間歇性、波動(dòng)性,并聯(lián)合參與電網(wǎng)運行優(yōu)化、接受電網(wǎng)運行調度,促進(jìn)高比例可再生能源發(fā)展條件下的源網(wǎng)友好互動(dòng)水平,提升電力系統整體運行質(zhì)量。
科學(xué)引導用戶(hù)側儲能發(fā)展。積極利用新一代人工智能等先進(jìn)技術(shù),掌握用戶(hù)多層次、多樣化用能需求,并通過(guò)儲能優(yōu)化用電負荷曲線(xiàn)、降低用戶(hù)用電支出,實(shí)現經(jīng)濟高效地用電管理。研究用戶(hù)側儲能以獨立或“虛擬電廠(chǎng)”等形式參與電力市場(chǎng)交易的具體要求,促進(jìn)資源聚合和協(xié)調優(yōu)化。
(三)規范儲能并網(wǎng)管理
并網(wǎng)技術(shù)標準體系。深入研究?jì)δ茉谙到y中的運行模式和運行特性,制定儲能并網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標準,進(jìn)一步明確功率控制、二次系統、信息交互、安全防護等方面基本要求,形成全網(wǎng)統一的規范,加強并網(wǎng)監測、監測管理,確保系統安全,提高儲能運行支撐能力。
配電網(wǎng)調度管理水平。充分考慮分布式電源、儲能及多元負荷等設備規模應用對配電網(wǎng)運行影響,用互聯(lián)網(wǎng)思維和理念加強綜合管控、實(shí)現有效管理,不斷完善配電網(wǎng)調度及操作規程,提升配電網(wǎng)運行水平。
運行信息化支撐能力。落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全防護有關(guān)要求,確保儲能信息采集和信息安全。面向用戶(hù)、電網(wǎng)、政府、社會(huì )等各方主體,打造開(kāi)放共享的儲能服務(wù)云平臺,提升儲能信息化管控水平和數字化服務(wù)能力,實(shí)現儲能系統標準接入、高效管理,為各類(lèi)儲能系統提供運營(yíng)管理服務(wù),推動(dòng)儲能更好發(fā)揮作用。
(四)引領(lǐng)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
儲能投資回報機制。推動(dòng)政府主管部門(mén)將保障系統安全、具備投資替代效益、應急供電保障的電網(wǎng)側儲能項目視為電網(wǎng)有效資產(chǎn),其投資通過(guò)輸配電價(jià)準許收入予以疏導。完善電力市場(chǎng)機制,支持各類(lèi)主體按照市場(chǎng)規則投資、建設、運營(yíng)儲能系統,引導儲能通過(guò)電能量現貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)、需求側響應市場(chǎng)獲取回報。
拓展公司業(yè)務(wù)發(fā)展作用。把握新興業(yè)務(wù)向能源市場(chǎng)不斷延伸的重要機遇,打造儲能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心競爭力。逐步建立從用戶(hù)側到電網(wǎng)側的儲能產(chǎn)品體系。不斷加強儲能系統集成、工程建設、運維管理、設備監測、平臺運營(yíng)能力。支持競爭性子公司開(kāi)展儲能租賃、運維服務(wù)業(yè)務(wù)。
保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
為智能電網(wǎng)發(fā)展的重大課題,納入公司智能電網(wǎng)規劃建設領(lǐng)導小組統一指導,定期研究,持續推進(jìn)。公司總部形成責任清晰的工作機制統籌協(xié)調解決重大問(wèn)題,各分子公司優(yōu)化資源配置、明確業(yè)務(wù)范圍,形成適度競爭、協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)的發(fā)展局面,共同推進(jìn)儲能發(fā)展。兆瓦級及以上電網(wǎng)側儲能項目原則上以調峰調頻公司為主開(kāi)展,各省(級)電網(wǎng)公司積極參與;中低壓配網(wǎng)及用戶(hù)側儲能由各省(級)電網(wǎng)公司負責。
(二)強化專(zhuān)業(yè)指導
各部門(mén)主動(dòng)加強對分子公司的專(zhuān)業(yè)指導。計劃部負責明確公司儲能發(fā)展策略。財務(wù)部負責指導推動(dòng)將部分電網(wǎng)側儲能項目納入輸配電價(jià)準許收入予以疏導。生技部負責研究明確儲能運維管理模式。系統部負責研究規范儲能設備并網(wǎng)和調度運行。產(chǎn)業(yè)部負責研究明確儲能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和具體措施。
(三)夯實(shí)基礎支撐
以?xún)δ軋F隊為基礎,加強儲能研發(fā)力量配置,內聯(lián)外引,統籌配置資源,強化技術(shù)研究與業(yè)務(wù)發(fā)展、工程應用結合,支撐儲能應用發(fā)展。發(fā)揮深圳寶清站、廣東儲能技術(shù)研究實(shí)驗平臺等科研新平臺骨干作用,著(zhù)力打造公司儲能技術(shù)研究實(shí)驗室,力爭建成國家級重點(diǎn)實(shí)驗室,促進(jìn)實(shí)驗室開(kāi)放共享。調峰調頻公司負責著(zhù)重開(kāi)展大容量?jì)δ茈娬炯?、運維、運營(yíng)等科研創(chuàng )新工作,廣東儲能技術(shù)研究實(shí)驗平臺負責著(zhù)重開(kāi)展儲能本體、分布式儲能應用于運營(yíng)等科研創(chuàng )新工作。
(四)促進(jìn)合作共贏(yíng)
合作的態(tài)度,聯(lián)合國內外電池制造企業(yè)、高等科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),加強儲能發(fā)展技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、機制創(chuàng )新,探索多方共贏(yíng)的儲能商業(yè)化應用模式,共同推動(dòng)儲能的規?;瘧冒l(fā)展。
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