尊龙凯时

　　尊龙凯时軟件（來(lái)源：中國電力新聞網(wǎng)　作者：張欽）

　　2002年以來(lái)，在各地確定發(fā)電機組上網(wǎng)電量方面，逐漸形成了由各地政府制定年度上網(wǎng)電量分配方案的方式。同時(shí)，部分地方政府還將年度電量預控性目標改為年度電量約束性指標，進(jìn)一步加強了電量分配的行政管理特色。隨著(zhù)電力工業(yè)的大發(fā)展，以及新能源的蓬勃興起，現行年度上網(wǎng)電量分配機制已經(jīng)暴露出多方面的不足。

　　目前，多數地區年度電量計劃主要按照行政辦法分配到機組（或電廠(chǎng)），但對大機組傾斜不夠。導致大小機組發(fā)電量沒(méi)有拉開(kāi)差距，發(fā)電運行節能減排的潛力沒(méi)有得到很好發(fā)揮。另外，該機制對水電、風(fēng)電等受自然條件影響較大的機組類(lèi)型考慮不足，難以滿(mǎn)足新形勢下清潔能源大力發(fā)展的要求，而且火電機組因風(fēng)電發(fā)電量的增加而帶來(lái)的利益沖突，無(wú)法通過(guò)合理的機制設計得以疏導，亟需調整當前以電量計劃為基礎的行政管理模式。

　　短期來(lái)看，應針對各類(lèi)電源的電量計劃分配機制特點(diǎn)進(jìn)行相應調整，實(shí)施更加靈活的電量計劃。為增強火電企業(yè)內部發(fā)電能力與調節能力的統籌優(yōu)化，建議在同一地區內，鼓勵發(fā)電企業(yè)將本企業(yè)所屬火電機組的年度計劃電量匯總后提出內部?jì)?yōu)化調劑的建議，并報電力調度機構安全校核。同時(shí)，建議水電機組試行按多年平均上網(wǎng)電量作為年度預期性電量計劃，建立流域梯級水電站電量?jì)?yōu)化機制，提高水資源利用效率。鼓勵大型水電企業(yè)或流域梯級集控中心對梯級水電站上網(wǎng)電量實(shí)行統一優(yōu)化，提出年度或階段梯級優(yōu)化方案，經(jīng)電力調度機構安全校核后實(shí)施，并嚴格按照水庫調度規程操作。另外，建議對風(fēng)電廠(chǎng)試行按同類(lèi)機組三年或多年平均上網(wǎng)電量作為年度預期性電量，并結合風(fēng)電消納形勢進(jìn)行年度電量計劃調增或調減。根據系統運行與風(fēng)電廠(chǎng)建設的實(shí)際情況，允許同一風(fēng)區內相同業(yè)主的風(fēng)電廠(chǎng)開(kāi)展內部?jì)?yōu)化調劑，形成優(yōu)化后的年度合同電量。

　　長(cháng)期來(lái)看，為進(jìn)一步優(yōu)化配置發(fā)電資源、推進(jìn)發(fā)電側節能減排，則需要建立適應市場(chǎng)競爭與新能源大力發(fā)展形勢的新機制。電量計劃的行政調控方式幾乎不反映供求關(guān)系，也與電力市場(chǎng)中優(yōu)勝劣汰、能者多勞的規律相違背。所以，解決計劃電量的剛性約束與風(fēng)電等發(fā)展系統靈活性需求之間的矛盾以及電力系統內各類(lèi)不同的發(fā)電資源之間的利益沖突，應是相關(guān)政策調整的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。

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