尊龙凯时

　　尊龙凯时軟件（來(lái)源：電力信息化　作者：不詳）

　　2002年10月國家信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了《企業(yè)信息化基本指標構成方案》，隨著(zhù)時(shí)間的推移，建立與國家發(fā)布的企業(yè)信息化指標體系相銜接的電網(wǎng)企業(yè)信息化指標體系便顯得尤為迫切。同時(shí)為了在國家電網(wǎng)公司的總體發(fā)展戰略中準確的表達信息化思想和目標，也應建立信息化的量化評價(jià)指標體系。

　　電網(wǎng)企業(yè)信息化指標的評價(jià)是指從定量與定性相結合的角度來(lái)考察電網(wǎng)企業(yè)信息化的現狀、質(zhì)量和發(fā)展趨勢，反映電力行業(yè)輸供電側信息化的程度與進(jìn)度，本文擬采用信息化指數模型來(lái)表示。

　　指數模型中最重要的是指標的選取，指標是用于描述對象某一類(lèi)屬性以及綜合屬性。電網(wǎng)企業(yè)的信息化過(guò)程廣泛涉及裝備數量、技術(shù)性能、效益和應用范圍等諸多方面，所以簡(jiǎn)單采用幾個(gè)個(gè)別指標無(wú)法客觀(guān)地評價(jià)信息化過(guò)程，需要根據信息化系統特點(diǎn)，從不同側面不同層次，結合電網(wǎng)企業(yè)自身的特點(diǎn)，建立一整套指標體系，對電網(wǎng)企業(yè)信息化程度、質(zhì)量和趨勢進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)、分析比較，以便及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并采取相應對策，確保電網(wǎng)企業(yè)信息化目標的實(shí)現。

　　一、國內外信息化指標評價(jià)方法概述

　　1.1 日本信息化指數法

　　1965年日本研究人員小松崎清介提出了"信息化指數"這個(gè)指標用以測度不同社會(huì )階段或不同國家或地區的信息化發(fā)展。信息化指數測算法是希望通過(guò)信息量、信息裝備率、通信主體水平和信息系數4個(gè)主要因素來(lái)體現社會(huì )的信息化程度。這種方法可以通過(guò)將測評年同某一基準年相比來(lái)揭示信息化的發(fā)展趨勢，也可以通過(guò)橫向比較揭示不同社會(huì )的信息化水平。

　　日本信息化指數模型比較直觀(guān)、數據采集方便，受到廣泛的使用。2002年我國發(fā)布的企業(yè)信息化指標體系就是這種方法的改進(jìn)應用。

　　1.2 美國波拉特法

　　1977年美國的波拉特在他的一本專(zhuān)著(zhù)中，比較系統的提出了信息經(jīng)濟的測算方法，即將全社會(huì )信息活動(dòng)分為"一級信息部門(mén)"和"二級信息部門(mén)”的信息活動(dòng)，并加以量化來(lái)測度其對GNP的貢獻。也就是利用信息部門(mén)所創(chuàng )造的增加值占國民生產(chǎn)總值的比例和信息勞動(dòng)者占總就業(yè)人數的比例來(lái)衡量社會(huì )信息化的程度。波拉特方法具有較強的可操作性。不過(guò)，這種方法也存在不少爭議，比如對信息活動(dòng)及行業(yè)劃分很難具有唯一性，而且只能測算經(jīng)濟信息化程度。

　　1.3 國際數據通信公司的信息社會(huì )指標法

　　1998年IDC(國際數據通信公司)發(fā)布了一套與社會(huì )信息化相關(guān)的指標體系，采用類(lèi)似日本指數法思路來(lái)計算信息社會(huì )指數，其不同之處在于加大了大量的具有時(shí)代特征的信息化指標。但還是沒(méi)能體現國民經(jīng)濟和社會(huì )的信息化的整體情況。

　　1.4 國內方法

　　目前國內信息化水平指標體系相繼推出的有:《國家信息化指標構成方案》和《企業(yè)信息化基本指標構成方案》。這2個(gè)評價(jià)方案主要思路是信息化指數法，同時(shí)也借鑒了波拉特法，對一些不易采集的指標借用宏觀(guān)總量指標來(lái)表達。

　　二、電網(wǎng)企業(yè)信息化狀況及問(wèn)題

　　2.1 電網(wǎng)企業(yè)信息化現狀

　　電網(wǎng)企業(yè)信息化的現狀可以粗略的從裝備數量和實(shí)施效果這兩方面看。首先，國家電網(wǎng)公司及所屬區域電網(wǎng)公司和省公司以及地區供電公司之間實(shí)現了三級網(wǎng)的建設，在四級網(wǎng)絡(luò )方面，部分省實(shí)現縣級互聯(lián)。同時(shí)國調、網(wǎng)調、省調的自動(dòng)化系統已裝備完成，地調自動(dòng)化系統已裝備96%，縣調達到50%。在近30個(gè)網(wǎng)、省公司中，已相繼建立并運行了辦公自動(dòng)化系統，電力負荷管理系統也得到了廣泛的應用。而從實(shí)施的效果來(lái)看，電網(wǎng)調度自動(dòng)化系統的應用效果最為明顯，促進(jìn)了電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的運行，勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提高，經(jīng)濟效果顯著(zhù)。電力負荷管理系統為安全、穩定優(yōu)質(zhì)供電提供依據，為實(shí)現以客戶(hù)為中心的供電模式提供了信息保障。同時(shí)管理信息系統的應用對企業(yè)管理效率的提高發(fā)揮著(zhù)重要的作用。

　　2.2 存在問(wèn)題

　　電力行業(yè)的信息化起步較早，但由于缺少完善的統一規劃、合理的資金投入、以及對IT技術(shù)發(fā)展的把握不夠等原因，使得目前電網(wǎng)企業(yè)信息化建設還存在一些比較突出的問(wèn)題，如電網(wǎng)企業(yè)自動(dòng)化程度較高，但在管理信息化方面，在營(yíng)銷(xiāo)信息化方面重視程度不夠;各個(gè)企業(yè)在信息化發(fā)展中缺少整體的規劃，往往形成局部的自動(dòng)化和手工勞動(dòng)并存的情況;重軟硬件的投資輕信息資源規劃;重信息技術(shù)的應用忽視信息安全等問(wèn)題。

　　三、電網(wǎng)企業(yè)信息化指標體系

　　3.1 設計原則

　　電網(wǎng)企業(yè)信息化指標體系遵循"科學(xué)性與系統性相結合、代表性與可操作性相結合、可比性與導向性相結合"的基本原則，主要圍繞電網(wǎng)企業(yè)信息化的發(fā)展戰略、基礎設施、系統建設和應用情況、運行水平、信息安全、人力資源、效益指數等方面內容。所選指標通過(guò)層次分析法，以實(shí)用性、先進(jìn)性為指導，使之涵蓋生產(chǎn)、建設、運營(yíng)、管理的全過(guò)程。所選指標盡量與國家電網(wǎng)公司的相關(guān)數據銜接，便于數據采集，具有統計的可操作性。力求全面反映國家電網(wǎng)公司的信息化水平。

　　3.2 體系構成

　　電網(wǎng)企業(yè)信息化指標體系是由綜合指標、7項主體指標和30余項群體指標構成的3個(gè)層次的指標體系。

　　第1層次:綜合指標，反映電網(wǎng)企業(yè)信息化綜合發(fā)展水平，包含7項主體指標。

　　第2層次:分類(lèi)指標，從發(fā)展戰略、基礎設施、應用狀況、人力資源、信息安全、效益指數和企業(yè)文化等7個(gè)方面考察電網(wǎng)企業(yè)信息化的發(fā)展水平。

　　第3層次:群體指標，衡量電網(wǎng)企業(yè)信息化發(fā)展水平的各具體指標，包括有信息化規劃和預算、信息化重視程度、每百人計算機擁有量、決策信息化水平、信息化技能普及率、信息安全重視程度等30余項指標。

　　3.3 發(fā)展趨勢

　　隨著(zhù)電網(wǎng)企業(yè)信息化進(jìn)程的推進(jìn)，信息化指標體系的研究將不斷深化。電網(wǎng)企業(yè)信息化系統作為一個(gè)多維復雜的巨系統，其評價(jià)必然向數量化、客觀(guān)性、精確性和高可操作性方向發(fā)展。

　　(1)目前電網(wǎng)企業(yè)信息化評價(jià)指標的選取采用理論分析與專(zhuān)家咨詢(xún)相結合的方法，主觀(guān)程度較大。權重確定則采用層次分析法，但仍不能避免較強的主觀(guān)臆斷性。今后應向著(zhù)減少主觀(guān)性，增加科學(xué)性和客觀(guān)性方向發(fā)展。

　　(2)目前的信息化評估模型采用加權法，容易系統間的評價(jià)值能夠相互替代，對評估結果的科學(xué)性有很大的影響。今后應致力于構造科學(xué)評估模型來(lái)減少評估過(guò)程誤差。

　　四、電網(wǎng)企業(yè)信息化評價(jià)方法

　　4.1 評價(jià)原理與方法

　　電網(wǎng)企業(yè)信息化評價(jià)涉及許多指標，各指標的性質(zhì)和計量單位不一樣，各指標在整個(gè)指標體系中的重要程度也不同，需要把各個(gè)指標值綜合起來(lái)形成一個(gè)指數，才能符合多目標綜合評價(jià)的要求，進(jìn)而進(jìn)行各電網(wǎng)公司之間綜合比較和評價(jià)。

　　目前，綜合評價(jià)的方法有多種，比較成熟的有主成分分析法和加權法。

　　本體系采用加權法進(jìn)行評價(jià)，基本指標總分計算方法如下:

　　GDII=∑(Pi*Wi)

　　其中:GDII為電網(wǎng)企業(yè)信息化總指數值;Pi表示第i個(gè)指標的得分;Wi表示第i個(gè)指標的權重，所有指標權重的和為100%。

　　4.2 權重系數的確定

　　確定合理的指標權重系數對電網(wǎng)企業(yè)信息化水平的測定具有決定性的作用。為了能科學(xué)的確定各個(gè)指標的權重系數，本系統采用層次分析法。即:同一級別的指標兩兩對比由專(zhuān)家打分確定，生成評判矩陣，算出特征根，經(jīng)一致性檢驗給出權重。

　　4.3 無(wú)量綱化處理

　　由于評價(jià)電網(wǎng)企業(yè)信息化的各個(gè)指標的量綱、經(jīng)濟意義等各不相同，不具備可比性，必須對其進(jìn)行無(wú)量綱化處理，消除指標量綱的影響。

　　五、結 語(yǔ)

　　為了加快電力行業(yè)信息化的進(jìn)程，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)信息化投資和技術(shù)改造的步伐，電網(wǎng)企業(yè)信息化指標體系課題組研究和開(kāi)發(fā)了與國家信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《企業(yè)信息化基本指標構成方案》相銜接的電網(wǎng)企業(yè)信息化指標體系與評價(jià)系統。通過(guò)這一工作，希望能夠從宏觀(guān)上為電網(wǎng)企業(yè)的信息化進(jìn)程提供有益的信息，幫助電網(wǎng)企業(yè)在信息化進(jìn)程中少走彎路，提高效益。

　　指標體系中指標以及權重的選取是評價(jià)得以客觀(guān)公正實(shí)施的前提和保證，同時(shí)又是爭議最多的地方。因而，在今后的實(shí)踐中需要各方的協(xié)同努力，不斷探索出一套更切實(shí)可行、更客觀(guān)公正的指標方案。