電力行業(yè)屬于資金密集型行業(yè),具有投資大、建設周期長(cháng)的特點(diǎn),例如火電一般需要2年左右,大型水電需要8年左右甚至更長(cháng)時(shí)間,因此金融服務(wù)和金融衍生品市場(chǎng)在電力行業(yè)的應用十分廣泛。
電力行業(yè)融資模式主要為以下幾種:
1. 貸款
通過(guò)國家政策性銀行和商業(yè)銀行進(jìn)行貸款融資。由于電力行業(yè)投資規模大,投資周期比較長(cháng),貸款資金往往難以滿(mǎn)足長(cháng)期投資的資金需求,在西方發(fā)達國家貸款資金在電力行業(yè)融資占比比較小。
2. 債券
分公司債券和政府債券。電力行業(yè)發(fā)行的債券約定還本息的期限一般都比較長(cháng),最長(cháng)可以達30年,能夠比較好滿(mǎn)足電力行業(yè)的需求,因此也成為一些大型電力行業(yè)企業(yè)主要的融資工具。政府債券資金一般用于基礎性電力設施建設,政府承擔擔保,融資成本也相對比較低。
3. 股權融資
有些電力行業(yè)今年通過(guò)運作項目公司上市,發(fā)行公司股票的形式,籌集項目所需股本和準股本資金。
4. 資產(chǎn)證券化
ABS(Asset-Backed Securitization),原始權益人將其特定資產(chǎn)產(chǎn)生的、未來(lái)一段時(shí)間內穩定的可預期收入轉讓給特殊用途公司(SPV),由SPV將這部分可預期收入證券化后,在國際國內證券市場(chǎng)上融資,給投資者帶來(lái)預期收益的一種項目融資方式。
5. 融資租賃
又稱(chēng)設備租賃(Equipment Leasing)或現代租賃(Modern Leasing),是指實(shí)質(zhì)上轉移與資產(chǎn)所有權有關(guān)的全部或絕大部分風(fēng)險和報酬的租賃。資產(chǎn)的所有權最終可以轉移,也可以不轉移。這種融資方式適合電力行業(yè)技術(shù)、資金密集型的特點(diǎn)。
6. 項目融資
BOT(build-operate-transfer),即建設-經(jīng)營(yíng)-轉讓。政府就某個(gè)公共設施項目與項目公司簽訂特許權協(xié)議,授予簽約方的項目公司來(lái)承擔該項目的投資、融資、建設和維護,在協(xié)議規定的特許期限內,許可其融資建設和經(jīng)營(yíng)特定的設施,并準許其通過(guò)向用戶(hù)收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款,回收投資并賺取利潤。特許期滿(mǎn),簽約方的項目公司將該公共設施無(wú)償或有償移交政府。
7. PPP(Public-PrivatePartnership)
又稱(chēng)PPP模式,即政府和社會(huì )資本合作,是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下,鼓勵私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎設施的建設。
與BOT相比,狹義PPP的主要特點(diǎn)是,政府對項目中后期建設管理運營(yíng)過(guò)程參與更深,企業(yè)對項目前期可研、立項等階段參與更深。政府和企業(yè)都是全程參與,雙方合作的時(shí)間更長(cháng),信息也更對稱(chēng)。
增量配網(wǎng)PPP模式案例:
《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》提出,“鼓勵社會(huì )資本投資配電業(yè)務(wù)。按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設發(fā)展和提高配電運營(yíng)效率的要求,探索社會(huì )資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑。逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù),鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)?!?BR>
前海蛇口供電公司的成立,正是該意見(jiàn)出臺后我國在增量配電領(lǐng)域引入社會(huì )資本的首次積極探索,對于推動(dòng)電力企業(yè)逐步走向市場(chǎng)化有著(zhù)特殊的示范意義。
前海蛇口供電公司由南方電網(wǎng)公司深圳供電局有限公司、招商局集團招商地產(chǎn)控股股份有限公司、中廣核集團深圳市能之匯投資有限公司、云南文山電力股份有限公司、深圳市前海開(kāi)發(fā)投資控股有限公司聯(lián)合組建,股比分別為41%、36%、10%、8%、5%,注冊資金1億元人民幣,主要負責前海蛇口自貿區總面積約28平方公里范圍內售配電及從事綜合能源供應等業(yè)務(wù)。
云南文山電力股份有限公司是南方電網(wǎng)公司擁有的唯一上市平臺,主營(yíng)業(yè)務(wù)為發(fā)電、配電和售電。
深圳市前海開(kāi)發(fā)投資控股有限公司成立于2011年12月28日,注冊資本1.5億元,深圳市前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區管理局為全資控股股東。
中廣核集團深圳市能之匯投資有限公司成立于1998年10月12日,注冊資本4億元,中國廣核集團有限公司為全資控股股東。
原標題:電力行業(yè)金融模式分析
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