12月22日,2021年全國能源工作會(huì )議在北京召開(kāi)。國家能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)章建華作題為《深入貫徹落實(shí)能源安全新戰略為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅強能源保障》的報告,為明年能源工作指明方向、劃出八大重點(diǎn)。
明年的全國能源工作任務(wù)重點(diǎn)有哪些?快來(lái)一起看看
01著(zhù)力增強安全保障能力
持續提升能源自主保障水平,增強能源產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力,確保國家能源安全的戰略主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。要持續提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度,把國內油氣勘探開(kāi)發(fā)作為保障油氣安全的“壓艙石”。要完善產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系,認真抓好中俄天然氣東線(xiàn)南線(xiàn)建設,力爭開(kāi)工建設川氣東送二線(xiàn)、西三線(xiàn)中段等一批重大項目,全力打造“全國一張網(wǎng)”,積極推進(jìn)東北、華北、西南、西北等“百億方”級儲氣庫群建設。要夯實(shí)煤炭煤電兜底保障,多渠道保障供應,確保不出現短供斷供問(wèn)題,因地制宜做好煤電布局和結構優(yōu)化。要深化電力安全監管。
02著(zhù)力提高能源供給水平
持續做好能源綠色轉型發(fā)展這篇大文章,推動(dòng)實(shí)現在生態(tài)文明建設條件下的能源高質(zhì)量發(fā)展。要加快風(fēng)電光伏發(fā)展,風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機總量較“十三五”有大幅增長(cháng)。要穩步推進(jìn)水電核電建設,按期建成投產(chǎn)白鶴灘水電站首批機組、福清核電5、6號機組等重大項目。要大力提升新能源消納和儲存能力,大力發(fā)展抽水蓄能和儲能產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“風(fēng)光水火儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展。要深入推進(jìn)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用,大力推廣煤礦綠色生產(chǎn)開(kāi)采和智能化建設。要進(jìn)一步優(yōu)化完善電網(wǎng)建設,加快構建適應高比例大規??稍偕茉窗l(fā)展的新一代電力系統。
03著(zhù)力升級能源消費方式
堅持節約優(yōu)先戰略,把節能提效貫穿能源發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域,加快形成綠色生產(chǎn)生活新方式。要大力提高能源利用效率,積極推廣綜合能源服務(wù),著(zhù)力加強能效管理,提升終端用能電氣化水平。要扎實(shí)推進(jìn)冬季清潔取暖,全力做好天然氣、電力、煤炭供應保障,確保人民群眾溫暖過(guò)冬,積極推廣生物質(zhì)、地熱、核能等供暖新模式,確保2021年實(shí)現北方地區清潔取暖率70%的目標。要持續釋放能源惠民利民紅利,有效銜接脫貧攻堅和鄉村振興,繼續做好光伏扶貧收口工作,啟動(dòng)實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程,扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設施建設,推動(dòng)構建智慧能源系統,更好滿(mǎn)足人民群眾美好用能需求。
04著(zhù)力推進(jìn)能源科技創(chuàng )新
把科技自立自強作為能源發(fā)展的戰略支撐,加快趕超跨越步伐,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定?!币涌旌诵募夹g(shù)裝備新突破,大力實(shí)施能源技術(shù)裝備補短板行動(dòng),明年要力爭在5-10萬(wàn)千瓦燃氣輪機,特高壓套管、分接開(kāi)關(guān)、絕緣材料,1.2萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電等領(lǐng)域取得突破,全面推進(jìn)煤電控制系統和芯片國產(chǎn)化替代。要努力打造能源技術(shù)裝備新優(yōu)勢,加快能源產(chǎn)業(yè)數字化轉型升級,大力加強北斗系統、5G、區塊鏈等新技術(shù)新裝備在能源領(lǐng)域的推廣應用,持續推進(jìn)三代核電、小型核反應堆、風(fēng)電、光伏等優(yōu)勢技術(shù)創(chuàng )新和工程實(shí)踐,搶占能源科技制高點(diǎn)。要深化建設能源科技創(chuàng )新新平臺,積極推進(jìn)能源領(lǐng)域國家實(shí)驗室論證建設,構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。
05著(zhù)力深化體制機制改革
要深化電力體制改革,著(zhù)眼建設全國統一的電力市場(chǎng)體系,加快構建和完善電力中長(cháng)期市場(chǎng)、現貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)相銜接的電力市場(chǎng)體系,加快推進(jìn)跨省跨區輔助服務(wù)市場(chǎng)建設,進(jìn)一步推動(dòng)電力交易機構獨立規范運行和增量配電試點(diǎn)項目落地,推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)盡快剝離裝備制造業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴大市場(chǎng)化交易電量規模,不斷釋放電改紅利。要深化油氣體制改革,推動(dòng)全面放開(kāi)上游勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng),研究制定管網(wǎng)運行調度、管容分配和應急保供等規則,進(jìn)一步穩定市場(chǎng)預期,不斷完善“X+1+X”的油氣市場(chǎng)體系,穩步推進(jìn)油氣交易平臺建設。要積極推進(jìn)能源法治建設,推動(dòng)能源法、電力法、國家石油儲備條例、煤炭法列入國務(wù)院2021年立法工作計劃,力爭盡快出臺。
06著(zhù)力加大能源監管力度
落實(shí)能源監管責任,創(chuàng )新監管方式方法,完善事中事后監管措施,大力提升監管工作效能,推進(jìn)能源制度機制建設。要持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,確保三年內實(shí)現居民用戶(hù)和低壓小微企業(yè)“三零”服務(wù)、高壓用戶(hù)“三省”服務(wù)。要進(jìn)一步深化“放管服改革,編制完成國家能源局權責清單,大力推進(jìn)以信用為基礎的新型監管機制建設,全面推行電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾制。要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)任務(wù)監管,重點(diǎn)開(kāi)展清潔能源消納、煤電及煉油淘汰落后產(chǎn)能監管,創(chuàng )新推進(jìn)能源行業(yè)信用監管,著(zhù)力解決行業(yè)反映強烈的問(wèn)題。要強化監管能力建設,加快推進(jìn)與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統對接聯(lián)通,探索12398 熱線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)應用新手段,加強派出能源監管機構建設。
07著(zhù)力拓展國際合作空間
要高質(zhì)量推動(dòng)“一帶一路”能源合作,切實(shí)加強與周邊國家能源基礎設施互聯(lián)互通,推動(dòng)電力、新能源、油氣等領(lǐng)域合作,加大“一帶一路”綠色能源合作水平。要積極推動(dòng)構建國際能源治理新秩序,更多運用國際規則維護國家發(fā)展權益,建設運營(yíng)好“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系,組織召開(kāi)第二屆“一帶一路”能源部長(cháng)會(huì )議,加強與主要國際能源組織溝通交流,推動(dòng)構建以公平合理規則為基礎的多邊體系,用好新時(shí)代中國能源發(fā)展白皮書(shū),持續推進(jìn)“能源可及性”“能源轉型發(fā)展”等倡議,打造一批“一帶一路”能源合作最佳實(shí)踐案例。
08著(zhù)力提升黨的建設質(zhì)量
牢牢把握新時(shí)代黨的建設總要求,堅持以黨的政治建設為統領(lǐng),把黨的制度建設貫穿其中,扛牢壓實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”,以黨的建設高質(zhì)量發(fā)展,保證能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導貫徹落實(shí)到能源工作的方方面面。
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