尊龍凱時(shí)

來(lái)源:中國能源報

2020年3月出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》明確把數據作為新型生產(chǎn)要素與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統要素并列。但是，截至目前,由于沒(méi)有數據資產(chǎn)評估標準的細則，導致數據資產(chǎn)交易定價(jià)難，制約了數據資產(chǎn)交易的發(fā)展。

日前，《中國南方電網(wǎng)有限責任公司數據資產(chǎn)定價(jià)方法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方法》)出爐，規定了南網(wǎng)數據資產(chǎn)的基本特征、產(chǎn)品類(lèi)型、成本構成、定價(jià)方法并給出相關(guān)費用標準，這是推動(dòng)數據要素市場(chǎng)化的重大舉措，也是能源行業(yè)央企的首個(gè)數據資產(chǎn)定價(jià)方法。

該《方法》能否破解數據資產(chǎn)交易難題？其在推廣過(guò)程中又面臨哪些問(wèn)題？

電網(wǎng)數據價(jià)值凸顯

“如何有效地衡量數據價(jià)值，構建科學(xué)合理的數據資產(chǎn)估值和定價(jià)機制，是打造健全數據交易流通市場(chǎng)的重要前提?！蹦戏诫娋W(wǎng)數字化部大數據管理經(jīng)理陳彬表示。

“對外來(lái)說(shuō)，希望能夠推動(dòng)數據交易，讓數據要素的市場(chǎng)化交易改革自主有序，不斷往前走?！标惐蚪榻B道，“對內而言，南方電網(wǎng)早在2017年就開(kāi)始啟動(dòng)數據資產(chǎn)管理的相關(guān)規劃和建設，積極探索數據共享開(kāi)放和交易，持續推動(dòng)數據價(jià)值釋放。目前數據資產(chǎn)被廣泛認可，但國家尚未有標準的估值方法，站在數據要素化、資產(chǎn)政策背景下，率先探索編制并發(fā)布數據資產(chǎn)定價(jià)方法，為加快推動(dòng)南網(wǎng)數據資產(chǎn)的要素化、價(jià)值化奠定了基礎的依據?！?/p>

南方電網(wǎng)電力建設定額站副站長(cháng)鄒貴林表示，《方法》可以起到一些社會(huì )帶動(dòng)的效應，讓更多企業(yè)去重視數據產(chǎn)品，重視數據產(chǎn)品的價(jià)值，重視相關(guān)從業(yè)人員的勞動(dòng)。

他認為在南方電網(wǎng)數字化轉型和“數字電網(wǎng)”建設不斷推進(jìn)的過(guò)程中，必然會(huì )產(chǎn)生海量的數據，制定有據可循的數字定價(jià)標準是讓數據資產(chǎn)價(jià)值變現的關(guān)鍵。然而，在數字資產(chǎn)定價(jià)的先行領(lǐng)域，如金融、電信行業(yè)及各大數據交易中心平臺沒(méi)有統一普遍適用的定價(jià)標準，定價(jià)人員的主觀(guān)性較大，無(wú)法直接借鑒于電力行業(yè)。

“《方法》發(fā)布的初衷，既是為了讓數據交易的過(guò)程變得更加通暢，促進(jìn)數據資產(chǎn)的快速流通，同時(shí)也是為了防止無(wú)序的高成本低效益數字化?！编u貴林表示。

讓數據資產(chǎn)更貼近需求

據悉，《方法》是在了解金融、電信等典型市場(chǎng)數據產(chǎn)品的應用場(chǎng)景、提供形式、收費方式以及數據產(chǎn)品交易的定價(jià)原則、方法和模型，掌握了數據資產(chǎn)管理現狀以及數據資產(chǎn)的種類(lèi)劃分、數據的來(lái)源等內容后發(fā)布的，能夠有效支撐研究工作，確保研究成果貼近交易的實(shí)際需求。

陳彬認為，相較于成本法、收益法等傳統的評估方法，在兼顧電網(wǎng)數據成本與市場(chǎng)供需的基礎上，創(chuàng )新運用多維的綜合的數據資產(chǎn)定價(jià)方法，是《方法》的最大亮點(diǎn)。

鄒貴林向記者介紹，“一方面，以成本價(jià)格法為基礎，綜合考慮影響數據價(jià)值實(shí)現的因素和市場(chǎng)供求因素對數據資產(chǎn)定價(jià)進(jìn)行修正，不同的定價(jià)方法還可以相互校驗?！?/p>

“另一方面，結合了傳統定價(jià)方法與數據資產(chǎn)的特殊性，列明數據資產(chǎn)的總成本及其構成項，給出數據資產(chǎn)在采集核驗、分析挖掘、轉移交換等各階段產(chǎn)生的直接成本和間接成本的計算方法，為數據資產(chǎn)成本計量奠定基礎，具有較強的可落地性?！编u貴林說(shuō)。

“市場(chǎng)化的定價(jià)就像在傳統的菜市場(chǎng)買(mǎi)菜，完全由需求決定價(jià)格。但數據資產(chǎn)的市場(chǎng)還在起步階段，里邊的‘菜’大家都沒(méi)見(jiàn)過(guò)，往往難以給出合適價(jià)格，導致交易困難?！编u貴林表示，《方法》讓一切都有據可依，供需雙方交易時(shí)底氣也增加了不少，同時(shí)對于參與數據交易的人員來(lái)說(shuō)，數據交易的過(guò)程是透明公開(kāi)的，提升了客戶(hù)體驗滿(mǎn)意度。

仍需實(shí)踐中完善提升

據悉，南網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)公司在去年12月上線(xiàn)了與銀行試點(diǎn)合作的產(chǎn)業(yè)數據金融服務(wù)平臺，《方法》出臺后，該公司迅速與其他潛在客戶(hù)建立聯(lián)系，計劃全面推廣平臺下屬的電費數據融資和訂單數據融資兩款核心產(chǎn)品?，F在，正在加快開(kāi)展面向不同客戶(hù)的純數據類(lèi)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

陳彬表示，在《方法》實(shí)際推廣過(guò)程中，需要注意兩個(gè)重點(diǎn)。

“第一，《方法》涉及面較廣，專(zhuān)業(yè)性較強，讓業(yè)務(wù)人員熟練運用還需要一個(gè)過(guò)程，因此需要加強宣貫；第二，在應用場(chǎng)景的精細劃分上還較為粗放，需要在實(shí)踐應用中發(fā)現問(wèn)題，不斷優(yōu)化完善?！?/strong>

目前，行業(yè)內甚至國家層面還缺少相應較為成熟的研究成果和配套的方法。鄒貴林提出，把數據產(chǎn)業(yè)做大，全面挖掘數據價(jià)值，亟需一批職業(yè)道德良好，專(zhuān)業(yè)知識豐富的從業(yè)人員作為指導專(zhuān)家，“就像現在搞造價(jià)咨詢(xún)的需要造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)，搞金融證券的需要從業(yè)資格證一樣，未來(lái)搞數據資產(chǎn)的也可以有一個(gè)證，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事?！标惐虮硎?，后續會(huì )聯(lián)合行業(yè)和國家級標準制定發(fā)布機構，推動(dòng)《方法》標準化，使其適用性更廣、科學(xué)性更強、實(shí)用化程度更高。

鄒貴林提出，現在的《方法》是一個(gè)最基礎的研究成果，后續數據資產(chǎn)業(yè)務(wù)將越做越大，數據交易市場(chǎng)會(huì )變成一個(gè)成熟的“菜市場(chǎng)”，供需雙方根據需求、效應進(jìn)行交易和定價(jià)。屆時(shí)，《方法》將不僅僅只關(guān)心定價(jià)，而將聚焦數據產(chǎn)品劃分、質(zhì)量等方面存在的特殊性，以及交易過(guò)程發(fā)生的新矛盾。